节约型公共机构示范单位创建及能效领跑者案例分享交流.pptx

节约型公共机构示范单位创建及能效领跑者案例分享交流

主要内容一、“十二五”工作回顾二、“十三五”工作打算三、评价标准

主要内容一、“十二五”工作回顾二、“十三五”工作打算三、评价标准

政策背景国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》国务院《节能减排“十二五”规划》《公共机构节能“十二五”规划》

工作成效创建了2050家节约型公共机构示范单位，其中机关1061家，学校555家，医院354家，其他公共机构80家。形成了公共机构节能工作的示范标杆，传递了先进典型的正能量。

工作成效各示范单位在行为节约、管理节约、技术节约方面开展了许多创新性的工作，取得了明显成效。778家单位建设了太阳能光热系统，383家单位建设了太阳能光伏系统，243家单位使用了地源热泵。887家单位开展了水平衡测试，841家中水等非传统水源应用。768家单位开展了合同能源管理。822家单位建设了能耗监测系统。

工作成效逐步形成了以标准为引导，多部门共同推动，多渠道共同投入的公共机构节能良好工作格局。20个地区安排了专项资金用于支持示范单位创建。各单位积极多方筹措资金，实施节能改造。

主要内容一、“十二五”工作回顾二、“十三五”工作打算三、评价标准

政策依据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》提出，实施公共机构节能试点示范，创建3000家节约型公共机构示范单位，遴选200家能效领跑者。《公共机构节约能源资源“十三五”规划》提出，创建3000家国家级示范单位，推动省级、地市级示范单位创建工作，做到“县县有示范”。实施公共机构能效领跑者制度，评选200家能效领跑者。

工作计划示范单位分两批创建，2017年-2018年创建完成第三批1500家左右示范单位，2019年-2020年创建完成第四批1500家左右示范单位。能效领跑者2017年底前评选约200家能效领跑者，之后每2年更新一次。

示范单位创建工作思路精细化动态化信息化示范性

能效领跑者工作思路总体上：“同类可比，优中选优”。在已获得“节约型公共机构示范单位”称号的公共机构中，按照省级以上机关、市级以下机关、高等学校、中小学校、医院、其他共6个类别进行评选，每个省（区、市）每个类别评选出1家能效领跑者。

能效领跑者工作计划和示范单位创建共用一套评选标准，能效领跑者的要求比示范单位更高，形成示范创建工作的层级。评选流程。各地区结合示范单位复核工作，形成本地区能效领跑者推荐名单。国管局会同有关部门复核后，授予“公共机构能效领跑者”称号。

主要内容一、“十二五”工作回顾二、“十三五”工作打算三、评价标准

修订主要内容针对国家机关、学校、医院、场馆等不同类型公共机构的用能方式和特点制定差异化的评价标准。将7部门印发的《能效“领跑者”制度实施方案》中的一些要求吸纳到标准中。结合公共机构节能工作的新形势和新要求，调整部分打分项的权重和评价要求。

标准框架评价部分评价单元评价项目总分值基础评价部分节约能源资源目标完成情况（否决性指标，不占分）近两年的年度节约能源资源目标完成情况90能源资源利用效率（30分）能源利用效率、水利用效率管理制度与实施（25分）管理机构、管理制度、能源计量、能耗统计、能源审计、宣传培训等建筑及设备系统节能（19分）围护结构、供暖空调系统、采光和照明、绿色食堂、绿色信息等节约用水（7分）节水器具、用水计量、节水管理绿色消费（9分）绿色采购、行为节能、资源循环利用特性评价部分分国家机关、学校、医院、场馆制定差异化的评价项目10附加评价部分浅层地热利用、非传统水源利用、物业管理、市场化方式、绿色建筑、能源管理体系、能耗监测、创新性成果等10

标准框架节约型公共机构示范单位应满足以下要求：1、须完成近两年的年度节约能源资源目标；2、“能源利用效率”“水利用效率”项目均不为0分；3、近三年内未发生重大安全事故；4、未使用落后的用能设备和产品；5、评价总得分≥85分。公共机构能效“领跑者”应满足以下要求：1、已获得“节约型公共机构示范单位”称号，且评价总得分≥95分；2、“能源资源利用效率”单元得分为30分。

基础评价部分

1.节约能源资源完成情况对于纳入“万家企业节能低碳行动”的公共机构：符合节能目标责任考核的各项要求，且近两年年度的考核等级为完成以上等级；对于其他公共机构：完成近两年的年度节约能源资源目标，并经公共机构节能管理部门认定。此项为否决性指标，不占分。

2.能源资源利用效率2.1能源利用效率（20分）评价依据：依据评价上一个自然年度本省（区、市）同类型公共机构能源消耗平均值进行判定。

2.能源资源利用效率（1）单位建筑面积能源消耗量单位建筑面积能