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资产管理

行政事业单位国有资产清查常见问题与解析

王丽君

西安交通大学口腔医院陕西西安

摘要：资产清查是行政事业单位加强国有资产管理、提高国有资产管理水平的重要途径，也是各单

位保障国有资产完整、规范国有资产管理的有效手段。本文围绕国有资产清查的重要性、如何开展清查

工作、在的问题与应对措施方面进行详细分析和阐述，供各单位参考借鉴，来提升国有资产管理水平。

关键词：行政事业单位；资产清查；国有资产管理

查盘点相结合的原则，全面开展对单位的流动资产、

、国有资产清查的重要性

固定资产、无形资产、对外投资、在建工程等的清查工

开展国有资产清查、全面摸清国有资产家底、掌作。重点是做好固定资产、货币性资产、对外投资和

握资产的分布和投向，从国家层面来说，是落实各级账外资产的清理和核查。完善制度是指根据资产清

政府向人大常委会报国有资产管理情况制度的一查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，

项重要的基础工作任务，是落实国家预算管理与资产研究制定切实可行的措施和办法，建立健全单位国有

清查核实等相关制度规定的具体部署，是提升政府治资产管理制度。

理能力的必然选择和现实需要；从单位层面来看，定固定资产清查指对单位占有和使用的房屋及构筑

期开展资产清查，可以对单位国有资产情况进行全面物、专用设备、通用设备、家具用具及装具等进行盘点。

清理和核查，建立各单位资产基础数据库，为单位统无形资产清查指对土地及使用权、各类软件的使用情

筹分配各类资源、推进存量资产的调剂使用、规范资况进行核查，其中房屋及土地要重点核查权属关系，

产处置提供数据支撑。因此，资产清查不仅是对单位设备要核查报废与闲置情况，对租赁、出租事项、账外

资产、债务和净资产进行全面清查的一项会计活动，资产进行清查排查；在建工程清查主要是对每类项目

也是单位强化主体责任、推进厉行节约的具体体现，的实施进展情况、未转固情况进行核查，对外投资清

更是反映单位国有资产管理现状、不断规范管理程查主要是对资金来源、资产状况、收益情况等进行核查。

序、提升资产管理水平的重要手段。2.如何开展资产清查

单位应当在每年开展资产清查前做好各项准备

二、资产清查的内容及如何开展

工作，明确牵头部门、归口部门、执行部门和审计，成

1.资产清查的内容立工作小组，规划各部门分工；聘请第三方事务所，开

资产清查是指各级部门和单位，根据专项工作要展资产清查结果的核实工作，做好各部门与内外审计

求或特定经济行为需要，对各单位进行账务清理、财之间的配合工作。

产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反1

（）准备阶段。依据资产管理体制建立资产清查

映行政事业单位国有资产占有使用情况的工作。国责任体系，编制清查工作方案，明确工作原则和目标，

有资产清查内容包括：单位基本情况清理、账务清理、确定组织部门和相关部门的工作职责；组织开展全员

财产清查、完善制度等。单位基本情况清理是指所属资产清查工作培训，为资产清查工作提供组织和人员

单位户数、机构情况、编制及人员状况等进行全面清保证，并对资产清查各个环节、重点对象做详细安排。

理。账务清理是指对单位的各种银行账户、各类库存2

（）实施报阶段。按照工作方案，组织人员开

现金、各项资金往来、各类有价证券和会计核算科目展资产清查自查工作，主要是单位基本情况清理、财

等基本情况进行全面核对和清理。账务清理以基准产清查、账务清理、资产核实。根据清查结果及实施

日为基点，采取