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论生态环境损害赔偿制度的重构.doc

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    论生态环境损害赔偿制度的重构

    摘要

    生态环境逐渐恶劣，对国家、社会公益造成了巨大的威胁，由于政府只能依法对环境污染、生态破坏行为人采取行政处罚，而缺乏向行为人追责的其他有效手段，因此造成“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，甚至有污染事件无人问津。党的十八届三中全会关于深化改革的决定中明确指出要加快我国生态文明制度建设，对生态环境保护管理体制进行改革，实行严格的生态环境损害赔偿制度，并根据《“十三五”生态环境保护规划》的目标计划，力争在2020年建立出责任明确，途径畅通、技术规范、赔偿到位、修复有效、执行有力的生态环境赔偿制度，在此背景

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