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华龙煤业有限责任公司防洪应急预案

（2013年度）

华龙公司：

矿长：

总工程师：

生产矿长：

安全矿长：

机电矿长：

编制：周安全

二〇一三年六月十日

华龙煤业有限责任公司防洪应急预案

2013年度

1、总则

1.1编制目的

防洪是我矿安全工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

1.2编制原则

坚持科学发展观，体现以人为本，以保障矿区人民群众生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；坚持矿长负责制，进一步落实煤矿企业主体责任，实行统一指挥、统一调度，按照服从大局，团结抗洪的原则，采取各项有效措施，杜绝群死群伤，减轻灾害损失。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》、《陕西省煤矿事故灾难应急救援预案》、等法律法规和文件有关规定，结合华龙煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于本工作所属区域防洪应急工作。

2、基本情况

办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻上级防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

华龙煤矿煤矿防洪指挥部下设四个组：

3.1.1综合组：组长温凌翔，负责对市防洪指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、泥石流、滑坡、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

3.1.2调度组：组长李海刚负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

3.1.3抢险救援组：组长赵靠社，负责组织相关人员与市矿山救护队联系，并组织相关人员参加，主要负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

3.1.4后勤保障组：组长王延峰，主要负责落实应急救援的物质准备，煤矿洪灾善后处理等。

3.2应急组织体系框架

向市气象局要起灾害天气信息和实时雨量监测资料，市政府办、市防汛办应急响应并报警，然后按照市防汛办统一指挥，随时联动参与。矿防洪指挥部通知相关人员应急响应，并由指挥部办室负责通知各采掘作业点的所有人员参与联动响应，有较大的雷阵雨及大爆雨或其它紧急情况时，将井下所有人员撤到地面。

4、预警和预防机制

4.1信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿有关其员与气象部门建立天气信息来源与分析，矿防洪办进行重大洪水灾害风险分析与分级分等。

4.2预警预防行动

服从市委市政府煤炭局的统一领导，按照市防指和市防汛办的要求，及时发布指示和预警行动。。

4.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

（3）市气象部门预报强热带风暴、大风将严重影响我矿区，并发出紧急警报。

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由综合组与市气象部门及市防汛办市煤炭局确认与发布。

5、应急响应

5.1分级响应程序

5.1.1紧急避灾的预警程序

如出现以下二种情况之一，按矿→指挥部→各行动组→井下的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由综合组向市气象部门、市防指发出暴雨信息，再由市防指向各乡镇及相关