电力行业环保设施向公众开放工作指南.pdf

电力行业环保设施

向公众开放工作指南

生态环境部

2024年12月

目录

前言1

1适用范围2

2工作原则2

3开放内容3

3.1开放点位3

3.2讲解内容4

4开放条件5

4.1硬件条件5

4.2人员配置6

4.3建章立制6

5开放形式7

5.1线上开放7

5.2线下开放7

5.3其他形式8

6开放时间9

6.1常态开放9

6.2主题开放9

7开放程序9

7.1前期准备9

1

7.2组织实施11

7.3异常处理12

7.4总结评估12

8保障措施13

8.1加强组织管理13

8.2落实安全保障14

8.3做好保密管理14

8.4强化宣传引导15

2

前言

为全面贯彻党的二十大精神和全国生态环境保护大会部署，深

入宣传习近平生态文明思想，贯彻落实《中华人民共和国环境保护

法》及中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关

于全面推进美丽中国建设的意见》，保障公众的知情权、参与权和监

督权，推动行业健康、良性、高质量发展，指导和规范电力行业环

保设施向公众开放工作，制定本指南。

本指南为第一次发布。

本指南由生态环境部宣传教育司组织制订。

本指南由生态环境部宣传教育中心牵头编制。

本指南主要参与起草单位：大连市生态环境事务服务中心、宁

波市生态环境局北仑分局、国能浙江北仑第一发电有限公司。

本指南自发布之日起实施。

本指南由生态环境部解释。

1

电力行业环保设施向公众开放工作指南

1适用范围

本指南规定了电力行业环保设施向公众开放的工作原则、开放

内容、开放条件、开放形式、开放时间、开放程序、保障措施。

本指南适用于电力生产行业环保设施向公众开放的工作指导，

主要涉及火力发电、水力发电、核力发电等。

2工作原则

2.1突出重点，稳步有序。紧密围绕深入打好污染防治攻坚战、

全面推进美丽中国建设等重点工作领域，优先推进火力发电、核力

发电、生物质能发电、热电联产等方面向公众开放，带动整体电力

行业环保设施向公众开放，鼓励具备条件的地区和单位先行先试、

示范引领，稳步有序推进。

2.2多方联动，积极创新。充分发挥政府、企业、学校、社会

组织及公众的积极性和创造性，立足实际，结合线上线下等多种开

放形式，将开放工作同科技创新、行业发展相融合，不断深化开放

活动，提升开放效果。

2.3保障生产，安全第一。充分考虑电力行业生产作业与环保

设施运行的特点，充分考虑公众现场参观的安全保障，精心谋划、

合理安排向公众开放的点位、路线、时段。充分考虑开放点位的生

产和消防需求，优先云开放，条件完备的单位开展线下开放。

2

2.4广泛参与，扩大影响。合理规划开放内容、精心设计参与

方式，鼓励、引导公众积极参与设施开放工作，增强群众获得感，

力戒形式主义，务求开放实效，努力推动美丽中国建设全民行动。

积极协调媒体资源，扩大设施开放活动的社会影响力。

3开放内容

3.1开放点位

3.1.1电力行业环保设施可根据生产工序、工艺特点选取有代

表性开放点位。

开放点位包括中控室、研发中心（实验室）、应急指挥中心、模

拟机室、实景观看区域（能够观看生产厂区基本情况并设置针对厂

区不同区域的功能介绍图文导视系统）、文化长廊等。此外，在保障

安全生产、科学组织的前提下，开放单位可选取其他典型的生产设

备和环保工艺装置，结合线上和线下手段向公众开放，包括火力发

电厂内的封闭储煤场、输煤廊道、锅炉厂房、汽轮机厂房、脱硝、

除尘、脱硫装置及冷却塔、废水处理设施等；核能发电厂内