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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

智慧市场监管一体化信息平台建设方案

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

（一）项目背景-3-

（二）总体架构-3-

（三）数据架构-4-

（四）建设内容-4-

1、稳定性-5-

2、系统性能-5-

3、拓展性能-5-

4、安全性能-6-

（五）项目建设清单-6-

（六）项目建设内容-9-

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

（一）项目背景

为了保障市场监管工作持续稳步发展，本项目新建或改造包括大数据

中心、支撑平台、市场监督管理局干部培训系统、市场秩序与协同无证无照

经营行为监督平台、“双随机、一公开”市场监管系统、计量监管系统、市

市场监管政务信息报送系统、市市场监管审计巡查管理业务系统、网监综

合业务系统、重点行业格式合同备案公示平台、电子档案查询系统、智慧市

场监管统计报表系统、公示系统、认证认可业务行政许可在线申报服务系

统、网络传销监测平台二期、智慧执法系统等功能系统。

（二）总体架构

总体架构包括四层三体系：四层（基础设施层、平台服务层、数据资

源层、业务应用层）、三体系（标准规范体系、网络安全体系、运维管理体

系）。

基础设施层：提供计算、存储、网络、安全等基础配套资源，建设指

挥中心信息化基础设施。

平台服务层：提供大数据计算存储、服务资源管理、服务实例管理，

并提供业务协同支撑，实现统一身份认证、统一权限分配、统一审批流程、

分权限智能推送等功能。

数据资源层：汇聚市场监管各类数据资源，进行数据治理，建立市场

主体、电子证照等主题库，实现数据资源分门别类、标准化管理,支撑内部

业务应用及对外提供数据服务。

业务应用层：整合原工商、质监、食药监等相关业务系统，采用微服

务架构建设智慧新应用，扩展业务应用领域。

标准规范体系：遵循国家、地方、行业标准规范，梳理形成本项目的

七大标准规范。

网络安全体系：形成安全可靠、主动防御的保障体系。

运维管理体系：及时处理突发事件，保障业务正常开展，提高系统稳

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

定性，保证服务规范化。

（三）数据架构

数据架构分为五层：采集层、治理层、资源层、应用层、共享交换层。

采集层实现原工商、质监、食药监以及本次建设业务系统和相关数据的汇

聚。治理层实现数据归集后的数据治理（清洗、转换、整合、打标）。资源

层实现经数据治理后的数据归类、存档。应用层打通业务应用数据通道，消

除“信息孤岛”。共享交换层实现市场监管数据对内外的共享交换。

（四）建设内容

到2022年底，本期项目建设面向各业务处室、直属机构及区县市场监

督管理局的市场监管行业云中心，政务云中心和大数据资源中心，为市场

监督管理局内部各部门数据的采集、存储、加工以及应用等提供基础支撑；

通过大数据及数据智能服务为市场监管各类智能和智慧应用提供实时响应

和可扩展的基础能力支撑。

打造智慧监管指挥中心，建成可视化展示应用平台，为市场监督决策

提供有力支撑。

重要应用先行，建设市场秩序与协同无证无照经营行为监管平台，实