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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

公共设施调查报告2篇

*目录公共设施调查报告关于校园公共设施调查报告

城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主

要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方

面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象，关系到千

家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣、食、住、行。从根

本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产

生活环境。近几年，我市加快城市建设改革步伐，强化了城市管

理，城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市

集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、

两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保

护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不

仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市，云冈石窟还列入了世界

文化遗产。

然而，由于历史欠帐较多，我市作为一个较大城市，其

城市建设和管理水平与自身地位很不相称，与多数中等城市特别

是较大的市相比，建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和

管理，影响了我市的对外形象，并制约着我市的经济发展。着眼

发展，重振大同雄风，加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个

问题，三月上旬，我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、

建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研，并给市十

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告，供代表审

议此专题时参考。通过调研，我们认为，我市城市建设和管理存

在的主要问题：一是规划滞后，标准不高。我市的总体规化是

84年制定的(97年制定的至今未获批准)，到目前分规和详规都

没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥，十多年以来，

城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业

城市在城市特点方面缺乏理性研究，使我市建设缺乏超前意识、

形象意识和商品意识，出现了旧城不旧，新城不新，既不传统，

又不现代的现状。二是城管体制不顺，机制不活。机构改革前，

我市城管体制繁锁复杂，政府职能部门的管理，条块纵横交错，

政出多门，说起来是齐抓共管，实际是关系松散，职责交叉，各

自为战，形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严

重匮乏。城市建设和管理水平如何，反映的是一个城市的综合实

力。由于近几年，我市经济不景气，加之缺乏经营城市的观念，

政府投入到城市建设和管理上的财力有限，致使城市建设形成了

瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位，致使占道

经商，乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱

等现象长期得不到彻底整治，严重损害了市容市貌。五是我市水

的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够，缺乏必备的制约和强

制性。城市建设和管理要上档次，离不开强有力的法律法规等制

约手段作保证。但近年来，我市规划缺乏权威性，人为因素严重。

城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人，不进则退。认

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

真研究探讨我市建设和管理的问题，已是当务之急。

1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》，

充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总

体规划。城市形象的塑造，关键是规划。市政府要尽快制定出台

XX年-2020年我市总体规划，在此基础上制定好分规和详规。对

御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训，