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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

安全生产事故隐患排查治理体系企业隐患排查治理工作

企业是隐患排查治理工作的主体，是隐患排查治理工作的

直接实施者。企业隐患排查治理工作主要包括四个方面：自

查隐患、治理隐患、自报隐患和分析趋势。自查是为了发现

自身所存在的隐患，保证全面而减少遗漏；治理是为了将自

查中发现的隐患控制住，防止引发后果，尽可能从根本上解

决问题；自报是为了将自查和治理情况报送政府有关部门，

以使其了解企业在排查和治理方面的信息；分析趋势是为了

建立安全生产预警指数系统，对安全生产状况做出科学、综

合、定量的判断，为合理分配安全监管资源和加强安全管理

提供依据。

第一节企业自查隐患

企业自查隐患就是在政府及其部门的统一安排和指导下，

确定自身分类分级的定位，采用其适用的隐患排查治理标

准，通过准备、组织机构建设、建立健全制度、全面培训、

实施排查、分析改进等步骤形成完整的、系统的企业自查机

制。尤其是大型企业集团，应在企业内部形成联接所有管理

层级和各个生产单位，以及当地安全监管部门的隐患排查治

理体系。

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

一、准备工作

为保证隐患自查工作能够打下坚实的基础，企业必须做好

与之相关的准备工作。隐患排查治理是涉及到企业所有部

门、所有生产流程、所有人员的一项系统工程，如果不做好

全面的准备，那么所建立的隐患排查治理机制将缺乏系统性

和可操作性，结果必然是“一阵风”式的开展一次“运动”，

不能做到深入和持久的开展自查工作。

1．收集信息

由企业安全生产主管部门和有关专业人员，对现行的有关

隐患排查治理工作的各种信息、文件、资料等通过多种行之

有效的方式进行收集。此项工作也可以委托与企业有合作关

系的服务方来实施。

2．辅助决策

将收集信息形成的有关材料向企业管理层汇报，并说明有

关情况，使企业管理层的领导能够全面、正确理解和认识隐

患排查治理工作，对企业建设隐患排查治理工作做出正确决

策。

3．领导

高、中层领导需要从思想意识中真正解决为什么要实施隐

患排查治理工作的问题，并为此项工作提供充分的各类资

源，隐患排查治理工作才会在企业得到有效和完全的实施。

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

二、组织机构建设

由企业一把手担任隐患排查治理工作的总负责人，以安全

生产委员会或领导班子为总决策管理机构，以安全生产管理

部门为办事机构，以基层安全管理人员为骨干，以全体员工

为基础，形成从上至下的组织保证。

形成从主要负责人到一线员工的隐患排查治理工作网络，

确定各个层级的隐患排查治理职责。

领导层：主要负责人是隐患排查治理工作的第一责任人，

通过安委会、领导办公会等形式，将隐患排查治理工作纳入

到其日常工作的范围中，亲自定期组织和参与检查，及时准

确把握情况，发出明确的指令。主管负责人要在其职责中明

确有关隐患排查治理的内容，将有关情况上传下达，做好主

要负责人的帮手。其他有关领导也要在各自管辖范围内做好

隐患排查治理工作，至少要知道、过问、督促、确认。

管理层：安全生产管理机构和专职安全管理人员是隐患排

查治理工作的骨干力量，编制有关制度、培训各类人员、组