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按财政政策调节经济周期的作用划分

自动财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着

稳定经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。

的财这种机制也被称为财政自动稳定器。主要表现在两个方面：

政政（1）累进所得税（包括个人所得税和企业所得税）的自动稳定作用；

策（2）政府福利支出的自动稳定作用

相机政府根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周

抉择期的财政政策工具，干预经济运行，实现财政政策目标。分为：

的财（1）汲水政策：在经济萧条时，通过公共投资来启动社会需求，使经济恢

政政复活力的方法。

策（2）补偿政策：政府用繁荣年份的财政盈余来补偿萧条年份的财政赤字，

以缓解经济的周期性波动。

根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分

扩张

性财在社会总需求不足的情况下，经济萧条，政府通常采用扩张性财政政策，

政政通过减税、增加财政支出等手段扩大需求，结果往往会导致财政赤字扩大。

策

紧缩

在社会总需求大于社会总供给的情况下，经济繁荣，此时政府通常采用紧

性财

缩性财政政策，通过增加税收、减少财政支出等手段抑制社会需求，结果

政政

往往会导致财政赤字缩小或盈余扩大。

策

中性

中性财政政策（均衡性财政政策）——社会总供求基本平衡，经济稳定增

财政

长时期采用

政策

财政政策与货币政策协调配合的三种类型

类型效果

这种政策组合可以刺激经济增长，扩大就业，但也会带

（1）“双松”

来通货膨胀的风险

这种政策组合可以有效抑制需求膨胀与通货膨胀，但也

（2）“双紧”

可能带来经济停滞

紧的财政政策

在控制通货膨胀的同时，可以保持适度的经济增长，但

与松的货币政

（3）“松策货币政策过松，难以制止通货膨胀

紧”搭配

松的财政政策

可以在保持经济适度增长的同时尽可能避免通货膨胀，

与紧的货币政

但长期使用这种政策组合，会积累大量财政赤字

策

【例题1·多选题】自动稳定的财政政策主要表现在以下方面()。

A.营业税的比例税自动稳定作用

B.个人所得税的累进所得税自动稳定作用

C.企业所得税的累进所得税自动稳定作用

D.政府福利支出的自动稳定作用

E.政府预算的自动稳定作用

『正确答案』BCD

『答案解析』财政自动稳定器。主要表现在两个方面：

(1)累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用;

(2)政府福利支出的自动稳定作用

【例题2·多选题】根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能

来划分，可分为()。

A.扩张性财政政策

B.紧缩性财政政策

C.平衡性财政政策

D.宏观财政政策

E.微观财政政策

『正确答案』ABC

【例题3·单选题】(2005年)当经济繁荣，失业减少时，政府()，可以缓

解需求过旺势头。

A.扩大财政赤字规模

B.增加国债发行规模

C.减少社会保障支出

D.增加购买性支出

『正确答案』C

『答案解析』当经济繁荣，失业减少时，可以采取紧缩性的政策措施，抑制

需求过旺。选项C属于紧缩性的财政政策措施。

【例题4·多选题】(2006年)在经济萧条时，财政可以通过()来扩大需求，

刺激经济发展。

A.减少福利补贴支出

B.增加政府采购

C.降低税率

D.提高税率

E.提高财政补贴