杭州近期公共厕所布点专项规划.docx

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杭州市近期公共厕所布点专项规划

(2013年度)

(成果稿)

杭州市城市规划设计研究院

二○一五年一月

杭州市近期公共厕所布点专项规划

(2013年度)

(成果稿)

[建]城规编第081053(甲级)工 咨 甲 11220070047

项目编号(局)2013-ZL-086项目编号(院)2014-A-007出图号:2014-X-275

院 长:龚正明总工程师:汤海孺

项目负责:张 弢 杨毅栋设计人:张 弢 吕坤

杭州市城市规划设计研究院

二○一五年一月

杭州市城市规划设计研究院

杭州市城市规划设计研究院

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说明目录

一、项目背景

二、规划总则

三、公厕现状概况及存在问题分析

四、公厕布点规划设置标准及需求测算五、公厕的改造分类及建筑设计标准六、规划成果

七、环境影响评价

附表一:2013年杭州市公共厕所提升改造项目计划表附图

杭州市近期公共厕所布点专项规划

(2013年度)

一、项目背景

公共厕所(以下简称“公厕”)是指在道路两旁或公共场所等处设置的厕所。公厕是城市基础设施必备的重要组成部分,更是人们生活离不开的一种特殊建筑类型。随着社会经济的发展,公厕已不单是人类生理代谢的简单随意的场所,而是兼有生理代谢、卫生整理、休息化妆、获取商业文化信息等多功能的场所,反映着人类生活观念和环境意识的变革和进步。公厕已成为城市文明形象的窗口,是经济发展水平和市民生活质量的标志,体现着城市物质文明和精神文明的发展水平,显示着一个民族的文化素质。

公厕建设和管理水平的高低,可以在一定程度上体现出一个城市社会经济的发展水平、管理水平、文明程度以及公民素质,影响到市民和旅游者的居住和旅行舒适程度,影响到城市的总体形象和投资环境。公厕的规划建设,是关乎广大人民群众日常生活的民生公益事业,是

“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”的责任政府所必然履行的职责和义务。

而作为国家历史文化名城和重要风景旅游城市、长江三角洲中心城市之一和浙江省政治、经济、文化、科教中心的杭州更是不断加大环境卫生设施投入和环境综合整治力度,城乡环境得到了明显改善,环境卫生设施总体水平得到了迅速提升。但随着社会的发展,社会各界和广大市民对公厕问题更加关注,迫切需要环境卫生主管部门重视公厕数量、分布、功能、设施水平及管理等问题。为了增强城市功能,提高市民生活质量,杭州市委、市政府从坚持以人为本、以民为先,凸现杭州核心竞争力、彰显杭州特色出发,结合共建共享“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”,作出计划用三年时间打造杭州公厕全国第一品牌的重大决策,这对我市构建“和谐杭州”、率先实现现代化具有十分重要的意义。从2008至2011年,累计共提升改造公厕910座,按公厕建设类别(等级)划分:一类(四、五星级)公厕53座、占

%,二类(二、三星级)公厕771座、占78.06%,三类(一星级)公厕146座、占16.04%,主城区公厕面貌得到进一步改善。

围绕共建共享“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”的目标要求,加大公厕提升改造力度,不断完善和提升服务功能,提高公厕保洁管理水平,杭州市城管办联合杭州市规划局共同并委托杭州市城市规划设计研究院,编制《杭州市近期公厕布点专项规划(2013年度)》,旨在进一步塑造重要风景旅游城市和“生活品质之城”的良好形象。本次规划编制的为2011-2013年度公厕提升改造的公厕,部分项目已经

实施,规划予以核落实并给出规划建议,为规范各城区规划期内杭州主城区公厕的总体布局和具体落实给出指导。

二、规划总则

1、规划依据

法律、法规、规章与标准

《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起施行)

《中华人民共和国环境保护法》(主席令第22号)1989.12.26

《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》(主席令第58号)

《城市市容环境卫生管理条例》(国务院令第101号)1992.6.28

《城市生活垃圾管理办法》(建设部第27号令)

《城市规划编制办法》(建规[2006]号)

《环境卫生术语标准》(CJJ65—1995)

《城市环境卫生质量标准》(建城[1997]21号)

《城市容貌标准》(CJ/T12—1999)

《浙江省城乡规划条例》

环卫规范及设施标准

《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2003)

《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)

《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2005)

《城市公共厕所卫生标准》(GB/T17217-1998)

垃圾粪便处理技术政策与技术法规

《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建设部、环保总局、

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