履行职能-参政议政.doc

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履行职能参政议政

——充分发挥工商联在人民政协中的作用

今年是中国人民政治协商会议成立60周年。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。工商联是政协的重要组成部分，从成立之日起就在人民政协中发挥着积极作用，工商联的发展与人民政协事业的发展紧密相关。作为党领导下的由中国工商界主要由非公有制企业、非公有制经济人士组成的人民团体和民间商会组织，既是非公有制经济和非公有制经济人士权利和利益的重要代表，又是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，是非公有制经济人士参与政治和社会生活的重要渠道。因此，工商联在全面贯彻中共中央关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展方针政策的过程中，要认真学习贯彻中央关于政协工作的《意见》，更加积极地投身于人民政协事业，做好非公有制经济人士的思想政治工作，代表他们参政议政，充分发挥工商联在人民政协的作用。

一、切实加强调查研究工作是认真履行工商联参政议政职能的需要

工商联作为人民政协的重要组成单位，参政议政是工商联的一项基本职能，也是工商联的政治优势。充分利用好这一优势，才能真正使工商联的形象塑起来、牌子亮起来、工作实起来。增强工商联的凝聚力、向心力和影响力。工商联在坚持多党合作和政治协商制度，认真履行参政议政职能的实践中，必须围绕当地经济社会生活的重大问题，深入调查研究，才能提出切实可行的建设性意见；必须立足实际、熟悉政策、深入基层、了解社情民意、倾听企业心声，才能做到发现问题准确真实，分析问题有理有据，提出建议切实可行；必须从机制体制政策上切题，在理论观点措施上建言，在提高建设性上下功夫，才能不断提高建言献策的前瞻性、科学性、针对性和可行性。

近年来，我们坚持“经济社会发展是第一要务”的指导思想，把参政议政的落脚点放在推动民营经济的发展上，为我市民营经济又好又快发展出谋划策、建言献策。先后对我市民营企业资本运营情况，私营企业发展情况，全市上规模营业收入超亿元的民营工业企业状况，全市行业组织、民间商会发展状况，民营企业家素质状况，民营企业自主创新情况、文化建设情况、党建情况，新农村建设，光彩事业等进行了深入细致的调研，形成调研报告20余篇，从不同侧面向市委、市政府反映了我市民营经济的发展现状、存在困难、亟需解决的问题，为市委、市政府制定发展政策提供了重要依据，对推动全市民营经济又好又快发展起了一定的作用。调研报告《致富思源，富而思进，扶危济困，回馈社会——

的社会责任。在5.12特大地震灾害发生时，发扬“一方有难，八方支援”中华民族的传统美德，援助灾区、解救灾民、为国分忧，增强他们对社会主义制度优越性的认识、对中华民族凝聚力的认识，促使他们更加热爱共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民。在抗震救灾期间，市工商联系统向社会发放宣传抗震，避震资料200余份。组织会员中的各类专业技术人员1352人/次、各类车辆395台/次，奔赴灾区一线参加抢险救援行动。组织广大会员捐赠各类急需救援物资方便面3000件、矿泉水5000件、药品550件、衣物棉被2127件/套，捐款人民币1395.97万元。“特殊党费”4570.00元。其中俩户工商联会员民营企业老总获“四川省统一战线非公经济领域和工商联系统抗震救灾”先进个人表彰，一个工商联组织获“四川省统一战线非公经济领域和工商联系统抗震救灾”先进集体表彰；四户工商联会员民营企业获“内江市抗震救灾先进集体”表彰，一个工商联会员民营企业老总获“内江市抗震救灾先进个人”表彰。为夺取抗震救灾的胜利作出了贡献。三是引导他们积极参与光彩事业，教育和引导非公有制经济人士报效国家、奉献社会、关爱员工，这既有利于国家和人民，也有利于非公有制经济的健康持续发展。几年来，遵照“致富思源，富而思进，扶危济困，义利兼顾，自身发展，回馈社会”的光彩精神，我们组织民营企业家关注弱势群体，投身社会公益事业，积极参与为贫困学子捐资助学，为困难群众修桥铺路，帮助贫困家庭发展生产，参加再就业帮扶，提供就业岗位，安置下岗职工，支援新农村建设等活动。据不完全统计，最近几年全市非公有制经济人士在光彩事业活动中共捐资捐物折合人民币近6００多万元，兴建光彩小学1所；在8所学校建立教育基金；资助贫困学生5000余名；培训人才4000余名；安置下岗职工8600余名；提供就业岗位15000余个；资助社会福利院3所；资助10个行政村修路修桥，充分发挥了其他组织不可替代的作用，在社会上树立起了良好的公众形象。四是引导企业建立符合自身发展，健康向上的先进企业文化，加强民营企业文化建设。企业文化是企业发展的核心原动力，是一个企业所表现的经营风格，行为准则，价值观念，企业精神的具体体现，企业的发展只有植根于内涵丰富的文化，才可能长