【大学课件】环境管理学的基本理论.pptVIP

**********************环境管理学的基本理论环境管理学是一门新兴的交叉学科，它综合了环境科学、经济学、管理学等多学科的理论和方法，研究人类社会与自然环境之间的相互作用关系，探讨如何协调经济发展和环境保护之间的矛盾，实现可持续发展。环境管理学的定义和特点可持续发展环境管理学以可持续发展为目标，促进人类与自然和谐共处。跨学科性涉及经济学、社会学、生态学等多个学科领域，综合解决环境问题。实践性注重理论与实践的结合，为环境管理提供科学依据和方法。环境管理学的基本原则可持续发展环境管理应遵循可持续发展的原则，平衡经济发展、社会进步与环境保护。预防为主环境管理应注重预防性措施，从源头控制环境污染，减少环境风险。污染者付费污染者应承担污染防治的责任，支付相应的费用，促进其主动减少污染排放。公众参与环境管理应鼓励公众积极参与，提升公众环境意识，促进环境保护的社会共治。环境管理的历史发展早期萌芽古代文明时期，人类开始意识到环境保护的重要性，并采取了一些初步措施。例如，古代中国就有“封山育林”和“禁渔”等措施。工业革命后的发展随着工业革命的发展，环境污染问题日益严重，人们开始关注环境保护，并逐渐形成环境管理的雏形。现代环境管理的兴起20世纪60年代，全球性环境问题日益突出，环境管理得到快速发展，并逐渐形成一门独立学科。可持续发展理念的提出20世纪80年代，可持续发展理念的提出，推动了环境管理的转型，强调经济发展与环境保护的协调发展。未来发展趋势环境管理将更加注重科技创新、绿色发展、公众参与，推动构建人与自然和谐共生的现代化。环境管理体系的构成环境政策环境政策是组织的最高管理层为环境管理确立的目标和方向。组织结构明确环境管理职责，建立环境管理部门和岗位。程序文件制定环境管理程序，确保环境管理体系的有效运行。记录记录环境管理活动，用于评估体系的有效性和持续改进。环境政策和法规11.环境保护法律环境保护法律是国家制定和实施环境管理的基本法律依据。22.环境保护法规环境保护法规是在环境保护法律框架下，为规范环境保护行为而制定的具体规定。33.行政法规行政法规是国家行政机关根据法律授权制定的规范性文件，对环境管理具有重要的约束作用。44.地方性法规地方性法规是省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件，针对地方特点进行具体的环境管理。环境规划与评估1环境影响评价评估开发项目的环境影响2环境监测收集环境数据，评估环境质量3环境规划制定环境保护目标和措施4环境管理实施环境保护措施，监测效果环境规划和评估是环境管理的关键环节。环境规划为环境管理提供方向，环境评估则对环境管理的效果进行评估。两者相辅相成，共同推动环境保护工作顺利进行。环境管理组织与机构政府机构国家环境保护部，地方环境保护局，负责制定环境政策和法律法规，监督管理环境保护工作。企业机构企业环境管理部门，负责企业内部环境管理，包括环境污染防治，资源节约，清洁生产等。社会组织环保NGO，志愿者组织，参与环境保护工作，推动环境保护的公众参与，促进环境政策的改善。科研机构环保科研院所，大学环保专业，进行环境科学研究，为环境保护提供技术支持。环境管理工具与手段1环境监测与评估收集环境数据，评估环境状况，为管理决策提供依据。2环境管理制度制定环境管理规范，明确责任分工，保证环境管理的有效运行。3经济手段包括环境税、排污费、补贴等，引导企业减少污染排放，促进环境保护。4法律法规环境法律法规是环境管理的重要手段，确保环境保护的强制性和有效性。环境管理绩效评价环境管理绩效评价是对组织环境管理体系的有效性进行评估，以衡量其在环境保护方面取得的成果。评估目标评估方法评估指标环境管理体系的有效性环境管理审核环境影响、资源消耗、排放水平、环境管理体系运行效率环境绩效的改善环境绩效指标分析环境绩效指标的改进趋势、环境目标完成情况环境管理体系的持续改进环境管理体系文件审查环境管理体系文件的完善程度、体系运行的持续改进情况环境管理绩效评价有助于识别环境管理体系的不足，并为制定改进措施提供依据。环保意识与环境教育从小树立环保意识通过环境教育，让孩子们从小树立环保意识，培养良好的行为习惯，为未来可持续发展奠定基础。参与环保实践组织学生参观环保设施，了解环境保护的重要性，参与环保实践，增强环保意识。提高公众环保意识通过多种形式的宣传教育，提升公众对环境问题的认知，引导公众积极参与环保活动。资源循环利用循环经济资源循