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城市规划分类

城市规划分类城市规划分类

我国城市规划编制的完整过程由两个阶段、六个层次组成，即总体规划阶

段和详细规划阶段；城市总体规划纲要、城市总体规划（含市域城镇体系

规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修

建性详细规划。

城市的规模

按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小，各国的具体分级标准不尽一

致。联合国将2万人作为定义城市的人口下限，10万人作为划定大城市的万人作为划定大城市的

下限，100万人作为划定特大城市的下限。这种分类反映了部分国家的惯

例。中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下：按市区非农业人口，

20万人以下为小城市，20万人~50万人为中等城市，50万~100万人为大

城市，100万人以上为特大城市

城市的发展目标

在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境

的发展所应达到的目的和指标。

总体规划总体规划

一定年限内对城市市区、郊区及及城市发展有关的地区各项发展建设的综

合部署。

城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地

的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为

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城市规划分类

确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用

城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安

排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理

的依据。

任务

根据国家对城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发

展的长远规划，在区域规划和合理组织区城城镇体系的基础上，按城市自

身建设条件和现状特点，合理制定城市经济和社会发展目标，确定城市的

发展性质、规模和建设标准，安排城市用地的功能分区和各项建设的总体

布局，布置城市道路和交通运输系统，选定规划定额指标，制定规划实施

步骤和措施。最终使城市工业、居住、交通和游憇四大功能活动相互协调

发展。总体规划期限一般为20年。近期建设规划是总体规划的组成部分，

是实施总体规划的阶段性规划。

具体内容

⑴确定城市性质和发展方向，估算城市人口发展规模，确定有关城市

总体规划的各项技术经济指标。

⑵选定城市用地，确定规划范围，划分城市用地功能分区，综合安排

工业、对外交通运输、仓库、生活居住、大专院校、科研单位及绿化等用

地。

⑶布置域市道路、交通运输系统以及车站、港口、机场等主要交通运

输枢纽的位置。

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城市规划分类

城市规划分类城市规划分类

我国城市规划编制的完整过程由两个阶段、六个层次组成，即总体规划阶

段和详细规划阶段；城市总体规划纲要、城市总体规划（含市域城镇体系

规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修

建性详细规划。

城市的规模

按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小，各国的具体分级标准不尽一

致。联合国将2万人作为定义城市的人口下限，10万人作为划定大城市的万人作为划定大城市的

下限，100万人作为划定特大城市的下限。这种分类反映了部分国家的惯

例。中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下：按市区非农业人口，

20万人以下为小城市，20万人~50万人为中等城市，50万~100万人为大

城市，100万人以上为特大城市

城市的发展目标

在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境

的发展所应达到的目的和指标。

总体规划总体规划

一定年限内对城市市区、郊区及及城市发展有关的地区各项发展建设的综

合部署。

城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地

的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为

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城市规划分类

确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用

城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安

排。城