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农村公路技术状况检测评定分析与研究

摘要：农村公路建设是促进农村经济发展、调整经济结构、提高生活水平的

重要基础。农村公路路况评定是公路养护与管理的基础，路面使用性能评价的客

观性，对养护决策起到至关作用，同时可为预测病害的发展趋势及路面性能的衰

减速度提供基础数据。本文通过分析目前农村公路技术状况检测评定现状及问题，

以《农村公路中长期发展纲要》和交通行业进一步加强农村公路技术状况检测评

定政策方向为指导，提出有关工作建议，为农村公路技术状况检测评定提供工作

参考。

关键词：农村公路；技术；检测

引言

农村公路因点多、线长、面广，养护基础薄弱，路况水平掌握不够及时，养

护机械化、信息化、科学化、智能化水平较低，以路况评定结果为基础的养护力

量、资金、技术投入决策体系不够完善，养护质量和效率与地区发展、群众需求

还存在差距。2021年交通运输部联合财政部对进一步加强农村公路技术状况检测

评定工作提出了要求，农村公路技术状况检测评定与“十四五”中央车辆购置税

和政府还贷二级公路取消收费后补助等相关资金“以奖代补”挂钩，科学开展农

村公路技术状况评定，才能有效促进“十四五”农村公路养护工作。

1路面技术状况评价

路面技术状况评价包含路面、路基、桥隧构造物和沿线设施四部分内容。其

中路面部分又包含有路面损坏、路面平整度、抗滑性能、结构强度等内容。各指

标值域均为0～100。路面检测与调查内容主要包括路面损坏状况指数PCI、路面

行驶质量指数RQI两项指标，指标的值域均为0～100。路面技术状况分为优、良、

中、次、差五个等级。

2评定标准变化概括

通过对比分析，《低等级农村公路技术状况评定指南》做了以下调整和完善：

a.公路损坏分类在相关规定中新增砂石路面，完善了公路损坏类型。

b.三级及以下公路，路面技术状况检测与调查频率在相关规定中调整为不低

于每年一次。

c.三级以下公路路面技术状况评定指标在相关规定中，应包含路面损坏和路

面平整度，在相关规定中，四级及以下公路应包括路面损坏，以及30%以上平整

度抽样。新增砂石路面，评定指标仅包括路面损坏一项。

d.相关规定中，公路技术状况评定指标PQI中，三、四级公路PCI与RQI

权重分别为0.6和0.4，相关规定中，四级公路PCI的权重修改为1.0，RQI的权

重修改为0.0。

3农村公路技术状况检测评定现状及问题

3.1技术状况检测评定重视程度不够，缺乏固定周期

长期以来，地方政府对农村公路“重建设轻养护”的思想依然存在，科学养

护的理念还未完全建立，未及时掌握现有公路状况，以区域路况结果为依据向路

段合理分配养护资金的意识还不够，养护决策机制多停留在人工层面，实施预防

性养护偏少，开展大中修养护的时机把握不准，多出现公路超期服役的现象，只

能实施改建工程，导致“以建设代替养护”情况的出现。

3.2技术状况检测评定自动化程度不高，结果不够精确

农村公路技术状况评定多通过地方交通运输主管部门和乡镇技术人员人工调

查方式获得，检测效率不高、评定主观性强，特别是西部地区，技术人员对相关

规范、标准掌握水平参差不齐，路基、路面、桥隧构造物、沿线设施损坏类型判

定不准，计算公式、算法等理解不深，评定结果可采信度低，未进行多年数据集

成积累，数据可追溯性不足，不能科学指导养护工作。

3.3适合农村公路的自动化检测设备和平台系统较少

农村公路技术等级普遍较低，特别是西部地区农村公路，地形地貌复杂、海

拔高、路面宽度窄、线型较差、急弯陡坡路段多，市场现有自动化检测设备多针

对高等级公路快速检测使用，检测设备、检测方法对农村公路适用度不高，市场

对适用农村公路的能满足快速检测效率的自动化检测车、检测设备、检测系统、

数据分析平台、养护决策系统等研发力度有待加大。

4农村公路技术状况检测评定建议

4.1加快适用于农村公路的快速检测设备、系统的研发

按照发展目标，2025年全国要基本实现具备检测条件的农村公路路面自动化

检测全覆盖，这就必须在自动检测设备和检测系统轻量化、智能化、模块化、高

效化、集约化上加大研发。在现有自动化公路综合检测作业车的基础上，针对不

同地区农村公路特点，特别是西部地区农村公路复杂路况和复杂气象环境，鼓励

引导相关企业开展农村公路路况快速检测系统、一体化智能检测新技术、农村公

路运维管理系统的开发及应用。设备与系统研发不能仅