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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
《关于促进互联网金融健康发展的指导意
见》详解
下面是CN人才网精心为大家整理收集的《关于促进互联网金
融健康发展的指导》详解，希望对大家有帮助。
2015年7月19日,央行等十部委发布《关于促进互联网金融健
康发展的指导意见(银发〔2015〕(下称《指导意见》)。对互联网金
融给于正面的鼓励和支持，明确了互联网金融的行业监管部门，并对
互联网金融行业规范和市场监管提出比较概括的建议。综合《指导意
见》，通过三个部分：第一、从金融管理的宏观层面给互联网金融正
名分、确定支持态度;第二、从监管的分区划片、条线上明确管理部
门和权利、责任;第三、从宏观管理、行业管理、企业建设方面提出
管理框架的规制。
第一部分解读
明确了互联网金融的金融定位，对互联网金融的积极作用给于
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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
明确的肯定，并以非常明确的鼓励、支持态度，对互联网金融(互联
网+金融)的创新融合、合作提出多种方面的具体支持，包括对互联网
金融的融资支持(产业投资、上市融资)、管理支持、财税支持、信用
基础建设支持、相关行业支持。从《指导意见》的支持表态和支持方
式看，可谓不遗余力，寄托了对建立完善、良好金融生态环境和产业
链的要求，并进而对互联网金融支持小微企业创业、创新、就业寄予
厚望。从第一部分反映的政策信息看，监管层延续了对互联网金融的
支持态度，并对新生的互联网金融业态给于了宽松监管的明确态度，
并呼吁相关管理部门、相关行业协同支持互联网金融机构。这应该是
符合中国金融改革和完善的总体规划，以比较合理、温和姿态支持金
融新业态的发展创新。当然支持并不是无原则的，整顿主观上有恶意、
客观上有恶果的行业不良应在情理之中，但持洗牌之说的陈词评论
没有根据!
1、明确对互联网金融的定位、肯定互联网金融的积极作用：
1.1互联网金融对现有金融体系的意义：对现有金融业态产品、
业务、组织和服务产生深刻影响，客观上实现了弥补传统金融覆盖领
域的不足、提高金融服务质量和效率，促进了多层次金融体系的构建;
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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
1.2肯定互联网金融的积极作用：互联网金融通过弥补现有金融
对小微企业覆盖面不足，促进小微企业发展，并进一步在目前政府大
力倡导的的创新、就业、发展中发挥金融支持作用;
2、积极鼓励互联网+银行、证券、保险、基金、信托和消费金
融等创新融合：
2.1支持传统金融机构+互联网：建设创新型互联网平台开展网
络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务;
2.2支持互联网企业、电子商务+金融：合规设立互联网支付机
构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台、拓
展电商供应链业务;
3、鼓励、支持各类金融机构与互联网企业开展合作，建立良好
的互联网金融生态环境和产业链;
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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
3.1银行业金融机构支持：支持鼓励银行业金融机构为第三方支
付机构和网络贷款平台等提供资金存管、支付清算等配
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