集镇建设情况汇报.pdf

集镇建设情况汇报

第一篇：集镇建设情况汇报

****镇集镇建设情况汇报

集镇是联结城市和乡村的桥梁，是农村乡镇政治经济文化中心，

是农村实现现代化的基础。坚持城乡统筹发展，加强集镇规划建设管

理，加快城镇化建设进程，是推进社会主义新农村建设，全面建设小

康社会的一项重要任务。为促进我镇集镇建设，县人大各位领导深入

我镇进行视察、走访，对我镇集镇建设提出了很好的意见，这对我镇

后期集镇建设具有很强的指导作用。现将****镇集镇建设情况汇报如

下：

一、基本情况

随着经济的发及国家“南水北调”工程建设的需要，****镇党委、

政府于1995年5月向县委、县政府报告，请求将镇政府及镇直机关迁

建到大桥村宋家坪。1996年开始在全镇腹地宋家坪建设中心集镇。

1997年12月28日，镇政府机关率先迁住新集镇，揭开了新集镇建设

的序幕。新集镇沿316国道依势而建，经过几届政府的努力，已经初

具规模，集镇全长公里，总面积亩，镇内地势平坦，水源充足，交通

便利，住户集中，现有住户户，常住人口余人，是****县乃至湖北连

通陕西的边贸口子镇。

97年开始建设时，为了扩大集镇建设规模，镇党委政府大力宣传，

在各村广泛邀请群众到集镇建房兴业，当时有一百多户群众从各地来

买地建房。由于建设初期，各项事业启动困难，当时的建房没有收费，

缺乏合理的规划，导致集镇建设一度陷入混乱，不按规划开发、未批

先建的现象没有及时制止，给后期管理带来了一定的困难。2009年，

新一届党委班子成立后，本着“规划先行、建管并举、镇村协调、突

出特色、加快发展”的思路，着力抓好镇村集镇建设，着力打造边贸

口子“明星”镇。一是高标准、高起点规划建设集镇。坚持规划先行，

邀请市、县设计专家实地查看集镇地形地貌，制订了依托316国道向

两端扩延，“一廊多组团”（316国道为一廊，集镇分为工业区、商

业区、居住区为多组团）式的集镇中长期建设规划，科学拓展集镇发

展空间，合理确定集镇建设的项目、时间和规模。二是完善一套制度。

出台了《****镇集镇规划土地管理制度》、《****镇集镇环境卫生集中

整治实施方案》等一系列行之有效的制度，对镇辖区内主干道划分成

9个责任区，责任到单位、到人，量化考核标准，不断健全集镇管理长

效机制。三是完成一批净化靓化工程。2010年，党委政府就全面启动

了集镇净化靓化工程。筹措资金在街道修建一定数量的垃圾池，在郊

区修建一个垃圾填埋场，彻底解决垃圾乱倒乱堆污染环境污染水源的

状况。规划在集镇主、次两条干道安装高杆路灯60余盏；在集镇公路

两旁各拓宽1.5米铺设人行道彩砖，解决集镇摩托占道乱放和行人安全

问题；按照“统一尺寸、统一格调、统一高度、统一安装”的原则制

作并更换集镇商铺广告牌，打造整齐

靓丽的商贸一条街。四是新建一个市场。在集镇中心新建一个农

产品批发交易市场，为当地农产品交易和群众生活提供很好的平台，

倾力打造****县江南片区农副产品综合批发交易中心。目前市场主体

工程已经完工。

进一步规范集镇管理，优化集镇人居环境，提升集镇品位，镇党

委政府对全镇集镇建房用地情况进行了清理。集镇现有建筑面积平方

米，其中国有面积平方米，集体面积平方米。2008年3月至今，集镇

新增住房户，新增住房面积平方米，改建户，其中已办有手续的宗

（涉及商业开发性质宗，居民建房宗，其中存在少批多建的宗。），

总面积平方米，涉及耕地宗，面积平方米；未办手续的宗（涉及商业

开发性质宗，居民建房宗），总面积平方米，涉及耕地宗，面积平方

米。

二、存在的问题和主要原因。

1、规划部门办事程序不明确。建房多次申请办理规划手续而不能

办理，致使合理用地也无法审批，因而造成了违法用地案件时有发生。

2、部分用户为骗取手续，盲目迁入户口，以多户联建或拆旧换新

为借口报批，而实际是在搞开发。部分房地产开发商受利益驱动，为

了降低成本，逃避规费，擅自开发。

3、过去住房未按手续办，擅自开发的现象比较多。目

前全镇共有违规建房户，政府对已建房屋建筑质量、管理上没有

明确抓手，同时由于涉及群众人数众多，一管就会犯众怒，工作难以

开展。

4、对未报先建、未批先建、乱搭乱建等现象，政府及时出面制止

并责令停工，但由于政府无执法权，缺乏相应执法手段，造成政府在

现场时停工，离开即复工的现象。

5