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某局信访工作规范化管理制度

第一条

为规范办理群众来信来访工作，根据信访条例的有关规定，特制定本制度。

第二条

本制度所称信访，是指公民采用书信、电子邮件、传真、电话、网络平台及

走访等形式向本局反映情况、提出建议、意见或提出投诉请求，依法应当由本局

受理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于本局受理范围的信访事项，

按照本制度办理。

第三条

本局及下属单位的信访工作，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，

依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。对群众来信、来访，提出

问题答复和处理，要按各部门的职责权限办理。对于超出自己权限的问题，要以

一定形式呈请领导批示或商请有关部门协助处理。

第四条

局主要负责人是本局信访工作的第一责任人。成立局信访工作领导小组，由

局长任组长，领导班子成员为副组长，局各科室、直属各单位主要负责人为成

员，办公室为本局信访工作机构，负责信访日常工作。重大信访问题通过召开领

导小组会议，及时通报情况，研究意见，协调处理。各信访案件的处理结果经局

主要领导审阅后，由办公室或相关承办部门反馈告知来信来访人。

第五条

实行局领导定期接访、下访、约访群众制度。领导班子成员定期接访、约访

工作按局长接待日制度有关规定执行。领导班子成员每月要有一个工作日下访群

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众，可专门进行，也可结合工作实际利用其它时机进行。有关科室、直属单位要

做好局领导接访、下访、约访登记工作，建立规范的工作台帐。

第六条

实行局领导包抓重点信访事项制度。对重大、复杂的信访事项，局主要领导

应亲自批办，组织专题研究，确保办结落实。对于赴京、赴省集体上访及上级部

门交办的信访案件，要逐案落实领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调

查、协调和处理，确保信访事项依法按政策处理到位。

第七条

实行矛盾纠纷定期排查会商制度。对矛盾纠纷隐患每月进行一次排查，并建

立排查化解台帐。对排查出的矛盾纠纷，要认真进行汇集研判和任务交办，落实

工作责任，明确处理解决时限和要求。局领导班子每季度召开一次信访形势研判

会，研究解决存在的信访突出问题。对本级职权范围内难以解决的问题，要及时

上报上一级相关职能部门。

受理范围

第八条

本局信访工作机构对下列信访事项予以受理

一对本局机关、直属单位及其工作人员的职务行为进行投诉、反映情况，提

出意见、建议的;

二举报管辖区域内社会组织或个人违反林业行政管理法律、法规行为的;

三上级机关交办、有关责任单位转办的信访事项;

四其他属于本局职责范围的信访事项。

第九条

本局信访工作机构对下列信访事项不予受理

一属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员

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会、人民法院、人民检察院职权范围内的;

二已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;

三有权处理的机关已经复核结案的;

四本局或直属单位正在办理，信访人在规定期限内再次向本局提出同一事项

的;

五信访人不服处理、复查意见，又未在规定期限内提出复查、复核请求的;

六信访人不服本局复核意见，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。

第十条

对不属于本局职权处理的信访事项，应告知来访人情况，介绍来访人到有权

处理的部门反映。对不予受理的来访事项，接访人员应向其做好法规解释和疏导

教育工作。

信访登记管理

第十一条

来信来访、电话举报实施登记

一来信管理对各类信访信件，由专人负责拆阅，按要求认真做好登记。并按

处理来信的程序，送领导审阅。负责信件审阅的领导，按

“分级负责，分工归口“和区别轻重缓急的原则及时进行办理。对需转其主

管部门或其上级机关处理的信件，要按规定做好登记签收手续;对转办信件，属林

业工作业务范围的，按照分级负责的原则处理，不属林业工作业务范围的，按照

分工归口的规定办理。

二来访管理凡群众个人或集体来访反映问题，接访人员必须文明礼貌接待。

接待人数要两人以上。仔细耐心听取反映情况，认真做好记录。