生态环境部关于四川省引大济岷工程环境影响报告书的批复.docx

研究报告

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生态环境部关于四川省引大济岷工程环境影响报告书的批复

一、工程概况

1.工程背景与目的

(1)四川省引大济岷工程是我国西部大开发战略中的一项重要基础设施工程，旨在解决四川省水资源分布不均的问题。四川省地处我国西南地区，地形复杂，水资源时空分布极不均衡，干旱、洪涝灾害频发，严重制约了当地社会经济的可持续发展。为缓解这一矛盾，四川省政府决定实施引大济岷工程，通过跨流域调水，将黄河、长江两大水系的水资源引入岷江流域，提高岷江流域的水资源保障能力，促进区域经济社会的和谐发展。

(2)引大济岷工程的建设对于优化四川省水资源配置、保障区域供水安全具有重要意义。工程建成后，将有效缓解岷江流域水资源短缺问题，提高岷江流域的供水保障能力，为当地工农业生产、居民生活用水提供稳定的水源。同时，工程还将改善岷江流域的生态环境，提高水环境质量，为区域生态保护和可持续发展奠定坚实基础。此外，工程还将带动相关产业发展，促进地方经济增长，为四川省乃至全国的经济社会发展做出积极贡献。

(3)引大济岷工程的建设将有利于推动区域基础设施的完善，提高区域综合竞争力。工程涉及多个省份，涉及范围广泛，将带动相关地区的基础设施建设，如道路、桥梁、电力等，为区域经济发展提供有力支撑。同时，工程还将促进区域间合作与交流，加强区域间的经济联系，推动区域一体化发展。通过实施引大济岷工程，四川省将进一步提升水资源管理水平，为全国水资源调配和区域协调发展提供有益借鉴。

2.工程规模与布局

(1)四川省引大济岷工程规模宏大，工程总长度达到数百公里，涉及多个重要水利工程节点。工程主要包括引水隧洞、调水枢纽、水库、输水管道等关键设施。其中，引水隧洞全长约120公里，隧洞直径达8米，设计流量为每秒数十立方米。调水枢纽包括多个大型水闸和泵站，具备调水、发电、防洪等多种功能。水库总库容超过数十亿立方米，可有效调节水资源，保障供水安全。

(2)工程布局科学合理，充分考虑了地形地貌、水资源分布等因素。引水隧洞穿越多个山脉，途经多个县市，设计时充分考虑了隧洞的地质条件，确保了隧洞的安全性和稳定性。调水枢纽位于岷江中游，是整个工程的核心区域，工程在这里设置了多个水闸和泵站，实现了对水资源的有效调控。输水管道贯穿多个地区，管道材质选用抗腐蚀、耐高压的材料，确保了输水过程的连续性和安全性。

(3)工程建设区域广泛，覆盖了四川省多个重要城市和农村地区。工程建成后，将为这些地区提供稳定的水源，改善当地生态环境，提高居民生活质量。同时，工程还将促进相关产业发展，如农业、工业、旅游业等，为当地经济增长注入新动力。在工程布局上，充分考虑了与现有水利设施的衔接，实现了资源的优化配置，为四川省乃至全国的水资源调配和区域协调发展提供了有力保障。

3.工程实施进度

(1)四川省引大济岷工程自启动以来，严格按照国家相关法律法规和工程管理要求，有序推进。工程前期工作包括可行性研究、规划设计、环境影响评价等，已顺利完成。在工程实施阶段，项目已进入全面建设阶段，重点工程如引水隧洞、调水枢纽、水库等已开工建设。

(2)引水隧洞建设进展顺利，目前已完成隧道掘进数十公里，隧道施工质量和进度均达到预期目标。调水枢纽工程已开始主体结构施工，预计将在未来几年内完成。水库工程已开始大坝建设，预计库容将达到数十亿立方米，届时将有效提升岷江流域的水资源调节能力。

(3)工程实施过程中，四川省政府高度重视，成立了专门的项目管理机构，负责工程的日常管理和协调工作。同时，工程严格执行招投标制度，确保了工程质量和安全。在工程建设过程中，积极推广应用新技术、新材料，提高施工效率，确保工程按计划推进。预计整个工程将在未来五年内全面建成，为四川省水资源调配和区域经济发展提供有力支撑。

二、环境影响评价依据

1.评价标准与规范

(1)四川省引大济岷工程环境影响评价遵循国家环境保护相关法律法规，评价标准与规范严格依据《环境影响评价技术导则》和《建设项目环境影响评价方法与标准》等文件执行。评价过程中，充分考虑了生态保护、水资源保护、大气污染防治、噪声控制、固体废物处理等多方面因素，确保评价结果的全面性和准确性。

(2)在水环境影响评价方面，主要参考《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》等标准，对工程可能产生的水环境影响进行评估。评价内容包括地表水水质、水量、水温、水生生态等方面的影响，以及对地下水水位、水质的影响。同时，根据《防洪法》和《河道管理条例》等法律法规，对工程可能产生的防洪影响进行评估。

(3)在大气、声、固体废物等环境影响评价方面，分别依据《大气环境质量标准》、《声环境质量标准》、《固体废物污染控制标准》等相关标准进行。评价过程中，对工程可能产生的大气污染、噪声污染、固体废物污染进行预测和