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摘要
摘要
党的十九大报告对我国经济发展做出了重要论断:“我国经济已由高速增长阶段转向高
质量发展阶段”,提高经济发展质量己成为新时代中国经济发展的主要目标。地方政府是助
推经济发展质量提升的重要力量,然而在第二代财政分权的理论框架下,作为“经济人”
的地方政府,其行为目标未必是最大化社会福利,而是追求其客观存在的自身利益。地方
政府基于自利性所致的行为必将对经济发展质量产生深远影响,在我国目前的财政体制以
及地方政府激励考核晋升体制下,地方政
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