脱贫攻坚工程方案(3篇).docxVIP

第1篇

一、工程背景

随着我国经济社会的发展，扶贫工作已经取得了显著成效，但仍有部分地区和群体贫困问题尚未解决。为实现全面建设社会主义现代化国家的目标，根据党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署，特制定本脱贫攻坚工程方案。

二、工程目标

1.总体目标：到2025年，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

2.具体目标：

（1）农村贫困人口收入水平显著提高，基本公共服务均等化水平明显提升；

（2）贫困地区基础设施和公共服务设施明显改善，生态环境恶化趋势得到有效遏制；

（3）贫困地区产业发展壮大，带动贫困人口增收致富；

（4）贫困地区基层组织建设进一步加强，社会治理水平明显提高。

三、工程实施范围

1.国家扶贫开发工作重点县；

2.其他有特殊困难的地区；

3.民族地区、边疆地区、革命老区、深度贫困地区。

四、工程实施步骤

1.准备阶段（2020年1月-2020年3月）

（1）制定脱贫攻坚工程实施方案，明确目标任务、实施范围、责任主体等；

（2）开展脱贫攻坚普查，摸清贫困人口底数；

（3）制定脱贫攻坚年度计划，明确年度目标任务和保障措施。

2.实施阶段（2020年4月-2025年12月）

（1）开展脱贫攻坚战役，落实扶贫政策和项目；

（2）加强基础设施建设，提高贫困地区公共服务水平；

（3）发展特色产业，带动贫困人口增收致富；

（4）加强基层组织建设，提升社会治理水平。

3.监督评估阶段（2026年1月-2026年6月）

（1）开展脱贫攻坚成效评估，总结经验、查找不足；

（2）完善政策体系，优化保障措施；

（3）巩固脱贫攻坚成果，防止返贫。

五、工程实施措施

1.贫困人口脱贫措施

（1）实施产业扶贫，发展特色优势产业，带动贫困人口增收；

（2）开展就业扶贫，提高贫困人口就业技能，拓宽就业渠道；

（3）实施教育扶贫，保障贫困家庭子女受教育权利，提高贫困人口素质；

（4）实施健康扶贫，提高贫困人口健康水平，减轻因病致贫、因病返贫风险；

（5）实施生态扶贫，改善生态环境，提高贫困地区可持续发展能力。

2.贫困地区基础设施建设

（1）加强交通基础设施建设，提高贫困地区交通运输能力；

（2）加强水利基础设施建设，提高贫困地区水资源利用效率；

（3）加强农村电网改造升级，提高贫困地区供电保障能力；

（4）加强农村危房改造，保障贫困人口住房安全。

3.贫困地区公共服务提升

（1）提高贫困地区教育质量，保障贫困家庭子女受教育权利；

（2）加强基层医疗卫生服务体系建设，提高贫困地区医疗服务水平；

（3）加强文化体育事业发展，丰富贫困地区群众精神文化生活；

（4）加强社会保障体系建设，提高贫困人口基本生活保障水平。

4.贫困地区产业发展

（1）培育壮大特色优势产业，提高贫困地区产业竞争力；

（2）推动产业融合发展，促进产业链延伸和价值链提升；

（3）加强农业科技创新，提高农业生产效益和农民收入；

（4）加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。

5.贫困地区基层组织建设

（1）加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用；

（2）加强基层干部队伍建设，提高基层干部素质和能力；

（3）加强群众自治组织建设，提高群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力；

（4）加强社会治理体系建设，提高贫困地区社会治理水平。

六、工程保障措施

1.组织保障

（1）成立脱贫攻坚工程领导小组，负责统筹协调、组织实施；

（2）明确各级政府、各部门脱贫攻坚责任，建立健全脱贫攻坚责任体系；

（3）加强脱贫攻坚队伍建设，提高脱贫攻坚工作能力。

2.资金保障

（1）加大财政投入，保障脱贫攻坚工程资金需求；

（2）创新融资方式，拓宽融资渠道，引导社会资本参与脱贫攻坚；

（3）加强资金监管，确保资金使用安全、高效。

3.政策保障

（1）完善脱贫攻坚政策体系，提高政策针对性和实效性；

（2）加强政策宣传，提高贫困群众政策知晓率；

（3）强化政策执行，确保政策落实到位。

4.社会保障

（1）加强舆论引导，营造全社会关注脱贫攻坚的良好氛围；

（2）动员社会组织、企业、志愿者等社会力量参与脱贫攻坚；

（3）加强国际合作，借鉴国外脱贫攻坚成功经验。

通过以上措施，确保脱贫攻坚工程顺利实施，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。

七、工程预期成效

1.农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；

2.贫困地区基础设施和公共服务设施明显改善，生态环境恶化趋势得到有效遏制；

3.贫困地区产业发展壮大，带动贫困人口增收致富；

4.贫困地区基层组织建设进一步加强，社会治理水平明显提高；

5.全社会关注脱贫攻坚，形成脱贫攻坚合力。

八、结语

脱贫攻坚工程是全面建设社会主义现