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安全生产事故应急预案管理制度

1、总则

1.1、为规范应急预案管理，完善应急预案体系，增强预案的科

学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生

产安全事故应急预案管理办法》（2019年7月11日应急管理部令第2

号）等有关法律、法规和标准，特制定本制度。

1.2、公司生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、

评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。公司生产安

全事故应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

1.3、生产安全事故应急预案的管理按照分级负责的原则，实

行分级管理、分类指导、综合协调、动态管理的原则。公司负责公司

级应急预案管理，车间负责车间级的应急预案管理。

1.4在生产安全应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的部

门和人员，公司应给予表彰和奖励。

2.应急预案的编制

2.1、公司主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，

并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分

工落实应急预案规定的职责。

2.2、公司应按以下原则编制相应的应急预案：

综合应急预案，是公司为应对各种生产安全事故而制定的综合性

工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急

预案体系的总纲。

专项应急预案，是指公司为应对某一种或者多种类型生产安全事

故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事

故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指公司根据不同生产安全事故类型，针对具体

场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

2.4、应急预案编制工作组依据上级部门的应急预案，组织安

环部、生产部、车间等相关人员分析公司发生灾难性事件的可能性，

评估灾害的危害程度，对生产作业活动中的各类危险源进行辨识和风

险评价，编制本公司应急预案和岗位现场处置方案。

2.5、应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）符合公司的安全生产实际情况；

（三）符合公司的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急

能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满足本公司的应急工作要

求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）本公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之

间应当相互衔接；

（九）预案内容与当地政府、专业公司等上级的应急预案相互

衔接；

2.6、编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估

和应急资源调查。

事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在

的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，

评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施

的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用

的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合

事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

2.7、公司属于有色金属冶炼行业，风险种类多、可能发生多种

类型事故，应当组织编制综合应急预案、编制相应的专项应急预案现

场处置方案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、

事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管

理等内容。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施

等内容。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项

等内容。

2.8、公司应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、

应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附

件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

2.9、公司组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规

章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其

他组织的意见。

2.10、公司编制的急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府

及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

2.11、公司当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、