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煤矿冲击地压防治细则技术背景剖析第一章煤矿生产规程规范解析
01《防治煤矿冲击地压细则》目录02《细则》出台的背景04与《煤矿安全规程》相比《细则》主要变化03《细则》编制遵循的四大原则
《防治煤矿冲击地压细则》01
规定条款2018年5月2日由国家煤矿安监局印发;2018年8月1日起执行。背景原则重点条目变化
《细则》出台的背景02
《细则》出台的背景01冲击地压灾害严重,近年来我国煤矿冲击地压矿井数量快速增加,至2018年已有210余座煤矿发生过冲击地压。冲击地压诱发次生灾害,造成更加严重的灾难性后果;
《细则》出台的背景02冲击地压发生条件复杂,影响因素与诱发因素的多样,防治难度大,通过规程、细则推广科技成果,可提高防冲效率;03现有冲击地压规程、标准有的已过时,不适应现代企业技术管理;有的不够全面,需要补充。目前缺乏权威、统一的冲击地压防治管理规范。
《细则》编制遵循的四大原则02
《细则》编制遵循的四大原则1建立严格准入制度突出源头治理3依靠科技进步加强矿井管理2有科学合理地采掘布局突出超前治理4坚持开门立法突出广泛性
原则一冲击地压灾害特别严重的矿井、区域,经评估,在目前防治技术条件下无法实现安全开采的,应严禁安排采掘活动,新矿井也不应该再审批建设。冲击地压灾害现象
原则三冲击地压矿井必须设置防冲机构;配备专职防冲人员和装备;建立健全防冲管理制度和各级岗位责任制。不以“强矿压”等含糊说法,回避冲击地压问题。
原则四加强冲击地压防治现场调研;广泛征求煤矿企业、科研院所、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管监察部门的意见;充分发挥专家的作用,吸取现场实际经验;《细则》应体现针对性、实用性、可操作性。
与《煤矿安全规程》相比《细则》主要变化03
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化《规程》25个“必须”《细则》52个“必须”;《规程》40个“应当”《细则》72个“应当”;《规程》2个“严禁”《细则》4个“严禁”;《规程》8个“不得”《细则》11个“不得”;1234原《规程》涉及冲击地压部分共23条,《细则》共87条,增加64条,字数由2900字增加到8900字;变化之处总结如下:
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《规程》第二百四十三条:对危险区域内的设备、管线、物品等应当采取固定措施,管路应当吊挂在巷道腰线以下。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《规程》第二百三十六条:判定有冲击地压危险时,应当立即停止作业,撤出人员,切断电源,并报告矿调度室。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《细则》第五十三条:当监测区域或作业地点监测数据超过冲击地压危险预警临界指标,或采掘作业地点出现强烈震动、巨响、瞬间底鼓、煤岩弹射等动力现象,判定具有冲击地压危险时,必须立即停止作业,按照冲击地压避灾路线迅速撤出人员,切断电源,并报告矿调度室。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《规程》第二百三十八条(一):具备开采保护层条件的冲击地压煤层,应当开采保护层。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《细则》第六十二条:应当根据煤层层间距、煤层厚度、煤层及顶底板的冲击倾向性等情况综合考虑保护层开采的可行性,具备条件的,必须开采保护层。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《规程》第二百四十三条:对危险区域内的设备、管线、物品等应当采取固定措施,管路应当吊挂在巷道腰线以下。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化1三个“应当”提升为“必须”;《细则》第七十九条:对冲击地压危险区域内的在用设备、管线、物品等应当采取固定措施,管路应当吊挂在巷道腰线以下,高于1.2米的必须采取固定措施。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化2新增的“必须”条目;第四条:冲击地压防治费用必须列入煤矿企业(煤矿)年度安全费用计划,满足冲击地压防治工作需要;
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化2新增的“必须”条目;《细则》第五条、第六条、第十四条、第十八条、第二十八条、第四十一条、第四十三条、第五十一条、第七十六条、第八十条、第八十二条均为新增“必须”的条目。
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化3新增两个“严禁”;冲击地压危险区域巷道扩修时,必须制定专门的防冲措施,严禁多点作业,采动影响区域内严禁巷道扩修与回采平行作业。——第八十二条
与《煤矿安全规程》相比,《细则》主要变化4新增
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