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财务管理制度

财务管理制度汇编

财务管理制度汇编1

第一章总则

第一条为推进农村财务管理工作的规范化、制度化、科学化，维

护好集体和农群众的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定。根

据《中华人共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、

农业部《农村集体经济组织审计规定》和省、市有关法规政策规定，

结合村集体经济组织的实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于按村（含居，下同）设置的社区性集体经济

组织，代行村集体经济组织职能的村委会，对涉及村集体财务和资产

管理的组织及人员的行为均具有约束力。

第三条本细则为村集体经济组织财务行为的原则性规范，凡村集

体发生的一切收支、结算、分配等财务事项均遵循本细则。

第四条纪检、监察、财政部门依法对村集体的财务会计工作进行

监督，对于违反此细则的行为，将依法依纪进行查处。农村经营管理

部门依照有关法律法规和政策规定，对村集体财务会计工作进行管理

和指导。

第五条镇街可根据本细则制定具体实施办法（制度），对有关原

则性条款量化、细化，但不能与此细则相低触。

第二章财务管理

第六条村集体财务活动必须实行财务收支预决算，村集体年初应

当根据以收定支、收支平衡、保障运转的原则编制财务收支预算，预

算内容包括：财务收支、基础设施建设、固定资产购建、兴办企业投

资、资源开发投资、收益分配计划等。预算方案经村会议或村代

表会议讨论通过，报镇街备案后，向村公开。预算外开支金额较大

的项目，必须先提交村会议或村代表会议讨论通过后追加预算，

并报镇街备案。预算执行情况要半年一次听取群众意见，财务决算情

况年终要向村会议或村代表会议报告。

第七条严格村集体收入管理。村集体收入是指村集体的发包收入、

租赁收入、土地征占用补偿收入、奖励补助收入、资产变卖处置收入、

〃一事一议〃资金、捐赠收入以及其他集体性质的资金。所有收入必

须使用市经管局统一印制的会计委托代理专用收款票据，严禁使用其他

收据入账。收款票据由村会计领用，每本票据用完后，将存根及时

交镇街委托代理中心统一保管。

第八条严格执行库存现金限额制度，村集体在收到现金

后必须在2日内交镇街委托代理中心，存入开户银行，实行收支

两条线，不准坐收坐支，不准公款私存，不准私设小金库。

第九条建立村级备用金制度。村级备用金数额标准由镇街按村规

模和经济条件确定限额比例，杜绝挪借公款、白条抵库。

第十条严格代管资金支取管理。村级支取代管资金严格审批手

续，支取代管资金时，村首先向镇街委托代理中心提交使用资金的

申请报告，申请资金限额标准和审批程序由镇街具体规定。对同一项

目的资金一次性申请，严禁拆项分次申请，村级对支取资金报账时,

镇街委托代理中心对支出票据与书面申请逐项核实，发现与申请项

目不符合的不准入账。

第三章非生产性支出管理

第十一条严格控制和压缩非生产性支出。对村干部补贴、差旅费、

电话费、租车费等实行总量控制、限额管理，超过标准部分由责任人

自己承担。

（-）严格控制村干部享受固定工资的人数及工资标准，除村书

记、村主任、会计、计生专职主任实行固定工资外，其他人员提倡误

工补贴方式。村干部固定工资具体标准由镇街根据村规模进行确定。

（二）对因公出差的，一律填制差旅费报销单，差旅费补

助标准为：镇街范围内的会议、活动不予补助，不得公费租车或

报销租车费；市内、市外每天的误工补贴标准由镇街自行规定；外出

学习培训凭通知及举办单位出据的发票，由镇街分管领导审批报销。

严禁公款旅游。

（三）不准用公款请客送礼，一旦发现对当事人处以开支金颔双

倍的罚款。