公司公章不当使用的法律效力归属--以合同法为研究视角.pdfVIP

内容摘要

作为公司意志的代表和公司对外行使权力最有效的凭证之一，公司公章在公司日常

事务尤其是对外合同签订中发挥着重要作用。我国目前针对公章管理、使用和效力的立

法规范缺失，司法实践中涉公章类合同案件层出不穷且争议较大，各地、各级法院裁判

不统一，立法和司法现状反映出公章问题亟待解决。《九民纪要》第41条虽然确立了“

看人不看章”的裁判规则，但规定较为笼统，无法解决实践中类型复杂的公章难题。本

文围绕公司公章不当使用的法律效力归属展开研究，通过对立法和司法实践进行现状分

析和原因检视，围绕公章真伪、盖章主体、公章不当使用行为这三个影响因素交叉分类

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，对司法实践中不同主体使用伪造公章和不当使用真实公章行为的法律效力归属进行

类型化分析，探究公司公章不当使用在不同情形下对法律效力归属的影响。本文共分为

以下四个部分：

第一部分根据现行立法对于公司公章规定的不足和司法实践中的裁判争议提出问

题，指出涉公章合同纠纷存在的争议主要在于：（1）公章的真伪认定存在争议；（2）

使用伪造公章的法律效力归属存在争议；（3）不当使用真实公章的法律效力归属存在

争议。实践中真章假用、假章真用的情形较为常见，真公章不一定有效，假公章不一定

无效，需要根据具体情形进行实质认定。

第二部分对公司公章不当使用法律效力归属的影响因素进行分析，主要分为公章真

伪、盖章主体和不当使用行为这三个因素，这是第三、四部分类型化分析不同情形下使

用伪造公章和真实公章的法律效力归属的前提。在公章因素中，探讨了公司公章的真伪

认定问题，提出真实公章的认定标准应为公司同意刻制或同意使用，即代表公司真实意

思表示的公章，并指出单独的公章因素并不能决定法律效力归属，需结合盖章之人的身

份、权限和其他权利外观综合判断；在盖章主体因素中，指出盖章主体的不同身份和权

限会对公章使用的法律效力归属产生不同影响；在公章不当使用行为因素中，分析了伪

造、变造公章以及不当使用真实公章的行为会对法律效力归属产生不同影响。

1本文将公章被借用、盗用、擅自使用、同时使用多枚公章、使用加盖公章的空白合同等情形概括为不当使用真实公

章，不当使用公章并非传统学理概念，也不是法律专业术语，本文将这一类行为概括为不当使用，与正常使用真实

公章相区分，便于行文表述。

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第三部分具体分析行为人使用伪造公司公章的法律效力归属，先将使用伪造公章的

主体分为公司内部人员和公司外部人员，公司内部人员又分为法定代表人和公司其他人

员，对于法定代表人原则上应依据认人不认章的原则判定，只要确系法定代表人身份真

实，法律效力即归属于法人；此外，公司董事长、执行董事、分公司负责人作为公司主

要负责人，该种特殊身份使得其使用伪造公章的效力原则上归属于公司；其他公司员工、

代理人等在对外用章时需结合有无代理权的其它事项来确定法律效力归属，具体判定上

，可以遵循有权代理—职务代理—表见代理—狭义无权代理的认定路径，公章不是判断

有无代理权的唯一表征。公司外部人员分为与公司有关联人员和与公司无关联人员，与

公司有关联的人员如挂靠人使用伪造公章如果符合表见代理的构成要件，则法律后果由

公司承受，但此时相对人需承担较高的注意义务；对于与公司无任何关联的外部人员，

因为其不具备权利外观，公司也无法控制该风险，故而公司不承担责任，法律后果由恶

意的行为人承受。总之，行为人使用伪造公章时，盖章主体的身份和权限是判定法律效

力归属的主要因素，而非公章本身。

第四部分具体分析行为人不当使用真实公司公章行为的法律效力归属，不当使用真

实公司公章行为主要包括使用借用的公司公章、盗用公司公章、擅自使用公司公章、公

司同时使用多枚公章、使用加盖公章的空白合同这五种情形，指出在不当使用真实公章

的情形下，公章是否真实有效是判定行为的法律效力能否归属于公司的重要原因，具体

判定时，应基于商事外观主义、诚实信用原则，向善意第三人的信赖利益保护适当倾斜

，结合公章和交易习惯等因素综合判定。

最后得出结论：当使用公司公章存在效力归属争议时，应该优先保护善意相对人的

信赖利益，使法律效力归属于公司，还是保护被代理人的意思自治，使公司免于承担责

任，涉及相对人和被代理人的利益平衡问题，需要在明确公司公章的法律性质和核心功

能的基础上，综合考量公司公章对法律效力归属的影响因素，