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数据要素相关政策宝典.pptx

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数据要素相关政策宝典

(合集第一版);目录

(一)国家各部委数据要素相关最新政策.......................................................................3

(二)各省数据要素相关政策(2024年9月份)........................................................32

(三)各省数据要素相关政策(2024年8月份)........................................................36

(四)各省数据要素相关政策(2024年7月份)........................................................39

(五)各省数据要素相关政策(2024年6月份)........................................................46

(六)各省数据要素相关政策(2024年5月份)........................................................52

(七)各省数据要素相关政策(2024年4月份)........................................................58

(八)各省数据要素相关政策(2024年1季度)........................................................66

(九???各省数据要素相关政策(2023年下半年)........................................................73

(十)各省数据要素相关政策(2023年上半年)........................................................91;(一)国家各部委数据要素相关最新政策;财政部;中国气象局;与方权益保护等方面,初步构建起数据产权制度框架,对于我国数据产权制度建设具有开拓性、指导性意义,为数据要素产权立法工作和实践奠定了基础。一是产权分置,跳出所有权思维定式,聚焦数据在采集、收集、加工使用、交易、应用等数据要素流通各环节以及各参与主体的权益,创新性构建数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”的产权运行机制。此外,重点强调了“建立数据产权登记新方式”,数据产权登记体系或将成为数据要素新一代基础设施。二是确权授权,明确了公共数据、企业数据、个人数据的确权授权机制,加大公共数据开放共享和开发利用,探索个人数据合规使用的方法路径,鼓励企业“用数赋能”“逐数兴业”。此外,在公共数据方面,重点强调“用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用”,为公共数据授权运营的动力机制提供制度保障;在企业数据方面,重点强调“市场主体享有依法依规享有持有、使用、获取收益的权益”,保障持有数据资源的企业主体的相关权益,促进企业数据的高效流通;在个人数据方面,重点强调“探索由受托者代表个人利益,监督市场主体对个人信息数据进行采集、加工、使用的机制”,个人数据资产化路径或将成为未来数据要素流通商业模式之一。三是权益保护,重点对数据来源者和数据处理者相关的合法权益保护进行规定,为数据要素可持续发展奠定基础。

在流通交易方面,“数据二十条”首次围绕着规则、市场、生态以及跨境等四个方面系统性地构建了我国数据流通交易的制度框架。一是合规监管方面,主要涵盖数据准入、使用、流通、定价、监管以及安全规则的制定原则与要求。“数据二十条”再次强调了用于数字化发展的公共数据,应该按照政府指导定价有偿使用。二是交易场所方面,主要涵盖数据交易场所的定位、功能、布局以及相关运行原则,以期构建形成以国家级交易场所、区域性数据交易场所以及行业性数据交易平台为核心的多层次、多元化的市场交易体系。其中,重点强调了国家级交易场所应具备合规监管、基础服务等功能,并具有公共属性、公益定位。三是服务生态方面,主要规划了作为“燃料”的数据商以及作为“助燃剂”的第三方专业服务机构两类数据服务生态,培育一批活跃的数据要素市场主体。其中,数据商主要承担数据产品开发、发布、承销以及数据资产的合规化、标准化、增值化等服务;第三方专业服务机构主要包括数据集成、数据托管、数据经纪、资产评估、合规认证、争议仲裁、安全审计、风险评估、数据公证、人才培训以及数据保险等。四是跨境流通方面,围绕国际合作、双向流通、典型场景、安全管理以及合规监管等方

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