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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

江西省城市规划管理技术导则

第一章总则

第一条为了加强全省城市建设规划管理，保障城市规划的实

施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《江西省实施〈中华人民

共和国城市规划法办法》及有关法规、技术标准、技术规范，结合

我省实际制定本导则.

第二条本导则是实施《江西省实施〈中华人民共和国城市规

划法〉办法》的具体指导性技术规定,适用于本省县政府所在地镇和

设市城市城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路和

其他工程设施。本导则中的各有关控制技术指标为低限指标，在实

施中各地可以适当提高，但不得降低。

编制详细规划（含控制性详细规划、修建性详细规划和城市设

计）应符合技术规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规

划执行，尚无经批准的详细规划的,按技术规定执行.

第三条各类专门性用地项目应符合已颁布的专业技术规范

及本导则求。

第二章建设用地的区划分类和适建范围

第四条城市规划区内的建设用地按其主要用途和功能分区

的基本原则进行分类，必须执行国家标准《城市用地分类与规划建

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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

设用地标准》（GBJ137-90）。

第五条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，

按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按本导则

附表(一）执行。

凡需改变规划用地性质、超出附表（一）规定范围的，必须先

提出调整规划,按规定程序和审批权限，报城市规划管理部门批准后

执行。

改变地块使用性质，应遵循以下基本原则:

1、不得对相邻地块及历史文化、自然环境保护造成负面影响；

2、不得突破原用地开发强度，导致该区环境、质量建设目标失

控;

3、不得带来严重的交通问题，如新增大量人流、车流影响城市

道路交通系统的有序运行；

4、不得擅自侵占城市绿地、市政设施用地和非盈利性的公益设

施用地。

第三章建筑容量控制指标

第六条新建、改建、扩建建筑工程的建筑容量控制指标（含

建筑容积率、建筑密度和绿地率,下同）应按本章的有关规定执行.

建筑容量控制指标的确定应以城市总体规划相关要求为依据，

综合考虑城市的用地分区、功能布局、环境条件和容量、建设工程

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规模、性质、功能、区位及用地情况等因素,实行分类、分层、分区

控制。

第七条建筑基地面积大于3万平方米的成片开发地区必须

编制详细规划，并经批准后才能实施，

成片开发区的详细规划应先确定建筑总容量控制指标;在不超

过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的

建筑容量控制指标可按照本导则附表（二）的规定适当调整。

第八条建筑基地面积小于或等于3万平方米的高、多、低层

居住建筑用地和高、多层公共建筑用地,其建筑密度控制指标应按附

表（二）的规定执行.

第九条附表（二)规定的建筑密度、容积率指标为上限，绿

地率为下