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内容摘要
现行公司法理论对于控股股东是否应当履行清算义务仍然存在诸多内部冲突和解
释争议。虽然《公司法司法解释(二)》确立了控股股东在清算中对债权人的特别诚信
义务,2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》进一步明确了股东违反清算义务的
侵权责任,但2021年12月公开征求意见的《公司法修订草案(一审稿)》却并未提及
该制度。本文在《公司法修订草案(一审稿)》的基础上讨论公司清算阶段引入控股股
东对债权人特别诚信义务具有必要性、正当性和可行性,并提出制度构建的立法建议。
除引言和结语外,本文分为四个部分展开:
第一部分,控股股东对债权人特别清算诚信义务的理论证成。其一,具有现实必要
性,主要论述控股股东在公司治理中的控制权地位。公司解散清算阶段,股东会依旧是
法人权力机关,控股股东可通过控制董事会以操纵公司决策,控股股东对公司享有事实
上的控制权。其二,具有理论正当性。首先,因控股股东对公司经营及财产处置之控制
力,在处置公司资产及清偿公司债权时,为事实上受托处置债权人财产的主体,与债权
人之间具有信义关系;其次,董事作为唯一清算义务人无法充分保护债权人利益,亦无
法保障公司清算制度的高效运行。对控股股东课以特别清算诚信义务可以有效实现债权
人利益保护及提升清算效率之制度目标。
第二部分,公司清算中控股股东对债权人特别清算诚信义务的具体构成。一方面要
尽力避免控股股东利用其控制权干预董事履行清算义务;另一方面,控股股东在公司清
算阶段行使相应职权时也应忠实、勤勉。
第三部分,控股股东对债权人特别清算民事赔偿责任。在控股股东实施违信行为侵
害债权人利益时,应当适用侵权责任的一般原理。为此,应当着重关注控股股东在公司
清算阶段侵害债权人利益时行为表现、主观过错、与债权人损失的因果关系、对债权人
的赔偿范围四个方面,以理清控股股东违反特别清算诚信义务的追责路径及法律后果。
第四部分,我国公司法相关制度的完善。《公司法修订草案(一审稿)》将董事作
为唯一清算义务人的规定存在主体范围狭窄、救济途径不足的问题,应将现行《公司法
司法解释(二)》中控股股东对债权人的特别诚信义务的规定成文化并予以完善,在此
1
基础上明确控股股东在公司清算阶段对债权人的具体义务内容、追责路径及责任承担范
围。
关键词:控股股东;债权人;清算义务;诚信义务
2
Abstract
Therearestillmanyinternalconflictsandinterpretivedisputesonwhetherthe
controllingshareholdersshouldfulfilltheirliquidationobligationsunderthecurrentcompany
lawtheory.AlthoughtheJudicialInterpretation(II)oftheCompanyLawestablishesthe
specialgoodfaithobligationofcontrollingshareholderstocreditorsinliquidation,andthe
Minutesofthe2019NationalConferenceofCivilandCommercialCourtsfurtherclarifiesthe
tortliabilityofshareholdersforbreachofliquidationobligations,theDraftRevisedCompany
Law(First-ExaminationDraft),whichwasmadeavailableforpublicconsultationin
December2021,
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