服务标准化试点方案.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

东营经济技术开发区

行政服务标准化试点工作实施方案

为推进东营经济技术开发区行政服务标准化试点工

作，深化服务型政府建设，更好发挥标准化对政务服务发

展的促进作用，根据国家标准化管理委员会、国家发展和

改革委员会《关于印发〈服务业标准化试点实施细则〉的

通知》（国标委服务联〔2009〕47号）和《山东省人民政

府关于深化标准化工作改革提升“山东标准”建设水平的

意见》（鲁政发〔2015〕26号）文件要求，结合我区实

际，制定本实施方案。

一、总体思路

以创建国家级行政服务标准化试点为契机，积极引进

标准化管理理念和方法，创新行政服务标准化运行管理新

模式，实现行政服务从管理制度化向管理标准化的提升，

进一步推动政府职能转变，打造国内一流的行政服务品

牌，建设人民满意的服务型政府，提升政府公信力和执行

力，为我区科学发展、跨越发展营造高效便捷、服务优良

的办事环境。

二、工作目标

（一）建立服务标准体系。将进驻中心各部门窗口的

行政审批与服务事项办理、工作协调和中心日常事务处理

纳入标准化建设，实现“有人就有工作标准，有事就有质量

标准，有物就有管理标准”，构建科学合理、层次分明、适

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合中心工作需要、有中心特色的行政服务标准体系框架和

标准明细表，达到标准覆盖率90%以上、标准实施率95%

以上、办事群众满意度98%以上的目标，确保按时通过国

家标准委验收。项目创建期为两年，第一年为省级服务标

准化试点，第二年申报创建国家级服务标准化试点。

（二）形成长效运行机制。以提升行政服务质量和效

率为目标，通过健全行政服务各项制度，推进标准体系的

全面实施，形成行政服务标准体系长效运行机制，同时，

研究制定具有山东行政服务体系特色、具有推广价值的较

高层级的标准。

（三）发挥引领示范作用。通过推进行政审批服务中

心的自身建设与管理创新，发挥试点的带动效应，实现行

政服务的规范化、便民化、高效化、精细化。

（四）打造优质服务品牌。以提升行政审批服务质量

和效率为目标，组织运行标准体系，进一步增强服务意

识、规范服务行为、提高服务质量、提升服务效能，创品

牌、树形象，使我区行政审批服务中心的管理和服务水平

进入全国领先行列。

(五)达标期限。按照国家标准委、国家发改委关于印

发《服务业标准化试点实施细则》的通知（国标委服务联【200

9】47号）要求，项目创建期预定两年，在省级服务标准化

试点成功的基础上，相继申报国家级服务标准化试点。

三、标准体系建设内容

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整个行政服务标准体系依据GB/T24421的要求共分三

个层次、四个支柱体系。

第一层是行政服务通用基础标准体系。该体系由标准

化导则、术语与缩略语标准、符号与标志标准等二级子体

系组成，在中心范围内作为其他标准的基础，具有广泛的

指导意义并普遍使用。

第二层是行政服务提供标准体系。针对行政审批服务

中心标准化领域中需要协调统一的服务事项而制定，是直

接规范服务与管理等方面活动的适用标准。行政服务提供