《中医养生保健服务（非医疗）技术操作规范 足浴（2024年版）》编制说明 .pdf

《中医养生保健服务（非医疗）技术操作规范足浴

（2024年版）》编制说明

【摘要】足浴技术在日常保健服务中蓬勃发展，为制订出更加规范、完整的技术

操作流程，工作组在撰写《中医养生保健服务（非医疗）技术操作规范足浴（2

024年版）》的同时，记录了文件制订的全过程，详细深入地说明了工作简况（包

括任务背景、任务来源、起草单位、参与人员分组及职责）、主要技术内容（包

括编制依据和原则、技术规范的关键技术内容）、主要编制过程（组建工作组、

注册及计划书撰写、临床问的遴选与确定、文献研究、撰写初稿、就技术规范

主要内容达成共识、征求意见、测试应用及外审）、与现行强制性国家标准或政

策法规的关系、重大分歧意见的处理经过和依据、宣传贯彻及后效评价、废止现

行有关指南的建议及相应附件，可辅助非医疗机构相关从业人员更好地理解与应

用本技术规范。

【关键词】外治疗法；足浴；养生保健；技术操作规范；编制说明

编制说明是对指南制定过程的解释性文件，与指南正文同等重要，可作为辅

助性材料清晰直观地展示指南是如何制订的，起到补充、监督的作用，有效促进

指南的规范化，提高透明度［1］。本文从任务背景、主要技术内容、主要编制

过程、与现行强制性国家标准或政策法规的关系等方面介绍《中医养生保健服务

（非医疗）技术操作规范足浴（2024年版）》编制的全过程。

1工作简况

1.1任务背景

足浴属中医外治法，指用热水及药物浸泡、熏洗双下肢一定时间，刺激局部

反射区及穴位，由外向内经皮肤吸收渗透、经络联络传导后，内达脏腑，从而起

到疏通经络、理气和血、调整脏腑功能的方法［2］。足浴法简便效廉、药源广

泛、安全可靠，以整体观念为主导思想，可促进全身血液循环、提高代谢速度、

增强机体抵抗力及免疫力［3-6］,不仅在治疗疾病上具有优势，还具有未病先

防的作用，符合当前越来越多亚健康状态人群对“治未病理念的追求，故在日

常保健行业中蓬勃发展。有调查显示，2021年我国足浴市场规模达93.3亿元，

美团大众点评收录的全国足疗按摩店约为30万家，市场规模超过1500亿元人民

币［7］。

然而，虽然足浴产业发展日新月异，但对于大多数非医疗机构来说，标准规

范的技术操作流程并不明确，不同地域、流派之间操作水平参差不齐，2010年

中华中医药学会虽发布了《ZYYXH/T158-168-2010-中医保健技术操作规范》［8］,

但该规范时间较为久远，适用性较低。近十年来足浴相关的新证据不断涌现，课

组认为有必要对足浴文献进行重新检索，在既往技术规范基础上进行修订及增

加，旨在规范非医疗机构中药足浴技术操作流程，提高中药足浴的保健效果，减

少不良事件的发生。

1.2任务来源

本项目在中华中医药学会的安排部署下开展，立项时间为2023年7月18

日。

1.3起草单位

本技术规范由北京中医药大学东直门医院发起，中国中医科学院西苑医院、

北京中医药大学深圳医院、山东第一医科大学第一附属医院、陕西中医药大学第

二附属医院、银川市中医医院、怀化鹤城怀仁中医院、湖南怀仁医养健康产业发

展有限公司、株洲扶阳医疗器械有限公司、颐而康健康产业集团股份有限公司共

同参与制订。起草单位共10家，2家为三级甲等中医类公立医院，5家为中医药

大学及附属学院，3家为非医疗机构，起草单位组成结构合理。

1.4参与人员分组及职责

参照WHO指南制定手册[9],工作组共分为指导委员会、起草专家组、指

南秘书组、系统评价组、外审组5个小组。所有参与人员表示无利益冲突，且知

情同意参与研究[10]。各工作组的组成及具体职能见表1。

表1技术规范工作组构成及职责

工作组组成职能

指导委员会由中华中医药学会协助组建，包括临床专家和方法学①确定技术规范目及范围及主、整体把控;②指导、审核计划书；

专家③监督进度与制订过程;④审定技术规范全文

起草专家组由多学科专家构成，包针灸推拿、中医外治法、康复学、①在技术规范制订过程中提供意见;②确定本技术规范最终拟解决的