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第24卷第11期科技进步与对策VO1．24NO．1l

2007年11月ScienceTechnologyProgressandPolicyNOV．2007

军事大国国防科技工业的发展与我国航天产业转型

伍青，一，强雁

(1．湖南航天管理局，湖南长沙410205；2．中南财经政法大学，湖北武汉430074；3．南京航天管理干部学院，江苏南京210001)

摘要：总结了美国、俄罗斯、欧盟等国家和地区的国防科技工业发展经验．概括了其国防科技工业共有的

市场化、集团化、国际化、军民一体化和军火贸易高度依靠国外市场5个方面的特点，结合上述共有的特点

和我国航天产业发展的需要，提出了促进我国航天产业转型的7项措施：开展航天产业能力评估、建立以竞

争机制为主的市场运行体系、重视航天产业战略发展模式的研究、鼓励航天产业积极开展军火贸易、加大

国防科技投入、加强国际合作、积极探索航天产业军工企业的改革和改制。

关键词：国防科技工业：航天产业：产业转型

中图分类号：V1文献标识码：A文章编号：1001—7348(2007)11-0162—04

术武器的研制开发。

1军事大国国防科技工业的发展及特点(6)采取以“交换技术”为主的原则加强国际间的合

作。

1．1军事大国国防科技工业的发展

(7)注重国防科技人才培养。

1．1．1美国国防科技工业的发展

1．1．2俄罗斯国防工业的改革

在新军事变革之后，美国国防科技发展战略思想主要

俄罗斯独立后，对国防工业的改革重点在调整产品结

发生了由以“技术推动为主”到以“需求牵引为主”、南“单

构、改造所有制形式、国防工业企业集团化和提高武器装

独发展”到“综合平衡发展”、由“先军后民”到“军民一体

备出口能力4个方面。

化”、由“独立封闭”到“开放合作创新”的4个转变。在“需求

(1)调整产品结构。政府大力推行军转民政策，同时注

驱动原则”、“整体优化原则”以及“经济与技术的可行性原

重军品的出口及军民两用技术的开发与利用，使一些国防

则”下制定的国防科技发展战略目标．主要分解为i层：终

企业不再把军转民当作唯一出路．而是充分发挥自身的优

极目标——保持技术优势：现行目标——促进军事变革；

势并优先生产军品。2002年俄罗斯国防工业综合体军品与

未来目标——抢占空间优势。其国防科技发展战略的主要

民品生产的比例分别为58．1％和41．9％。

实施措施包括：

(2)改革所有制形式。根据以下3项基本原则对国防工

(1)加大国防科研资金的投入力度。

业企业进行所有制改造：对保障国家安全与对国防有重要

(2)加快军民两用技术的发展。