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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

《科技成果评价规范》编制说明

附件五：

湖南省地方标准《科技成果评价规范》编制说明（送审稿）一、项目背景

总书记在20__年、20__年中国科学院和中国工程院院士大会的讲话中强调“要

加快改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体

系，正确评价科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价

值”。科技部2021年和20__年先后进行了两期科技成果评价工作试点，并于年

前进行《关于完善科技成果评价机制促进科技成果转化的指导意见（征求意见

稿）》意见征集，即将出台相关指导意见。省科技厅按照科技部“科技管理部门主

要应规范科技成果评价机构的发展，研究开展科技成果评价服务的指导性意见建

议”的要求，指导省科技成果与技术市场协会成立了科技成果评价专业委员会，出

台了科技评价行业自律相关制度；近三年将科技成果评价服务补助纳入湖南省技术

创新引导计划科技成果转移转化专题项目，给予一定奖励性后补助。

20__年11月，省技术产权交易所联合湖南省质量和标准化研究院和湖南省

科学技术信息研究所，在结合湖南省科技成果评价实际情况的基础上，根据《湖南

省质量技术监督局关于申报20__年度湖南省地方标准制修订项目计划的通知》

（湘质监函〔20__〕

245号）要求，经报湖南省科技厅同意，提出了制定我省《科技成果评价服

务规范》地方标准的请求。20__年3月《科技成果评价服务规范》列入湖南省地

方标准制修订计划（湘市监办字〔20__〕59号）。

二、主要工作过程1、成立课题组，拟定工作计划20__年4月，项目承担

单位召开会议，成立课题研究小组，制定详细工作计划，明确了阶段任务目标，确

定标准制定方法与思路。

2、开展调研、形成规范（草稿）20__年6月～20__年7月，课题组进

行了省内外科技成果评价相关标准收集工作，并到湖南省机械工业协会、株洲市科

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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

技局、湖南大学、湖南永清环保股份有限公司等10多家单位进行实地调研，编制

了《科技成果评价规范》草稿。

3、召集座谈会，形成规范（初稿）20__年7月26日，组织长株潭科技

局、湖南大学、省农科院、省农学会等10多家市州科技局、高校科研机构、行业

协会对规范（草稿）进行研讨后，形成规范（初稿）4、组织专家论证，形成规范

（专家论证稿）20__年10月29日，组织行业协会、高校、科研机构、企业相

关专家进行论证，形成规范（专家论证稿）。

5、广泛征求意见，形成规范（征求意见稿）

20__年12-2021年1月，项目组就规范（专家论证稿）向政府管理部门、

省属厅局、市州科技局等30多家单位再次征求意见，同时在潇湘科技要素大市场

进行网上公开征求意见，根据意见进行修改完善，形成规范（征求意见稿）。

三、编制原则本标准制定遵循以下原则：

（一）科学性原则本标准的制定充分遵照国内相关法律法规，标准主要内容

和各项指标科学合理；评价指标分为技术指标、效益指标和风险指标三个一级指

标，按不同的成果类型各一级指标下设不同的二级指标，结构合理，能对参评组织

进行综合评价。对评价指标设置主要参考有关国家标准、行业标准并借鉴安徽、青

岛省市地方标准，并展开多