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英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
环境监测管理论文环境监测与治理论文
推进环境监测管理四化建设之我见
[摘要]本文就环境管理四化建设中构建监测管理长效机制的问
题作了深入的分析,提出了构建监测管理长效机制的一些看法和建
议。
[关键词]环境监测管理构建机制
环境监测管理就是要不断提高为环境管理服务的水平,确保
监测信息的及进性、针对性、适用性、正确性和科学性。随着科学技
术的进步和人们生活水平的提高,人们的环保意识、法律意识、自我
保护意识日益增强,对环境管理的要求也越来越高。从而使环境管理
越来越依赖于环境监测。因此,必须强化环境监测机构的管理,构建
长效机制,推进环境管理“四化”建设。作为基层第一线环境监测工
作人员,关于环境管理四化建设中的构建监测管理长效机制问题,我
有一些浅见,在此谈谈自己的看法。
一、提高认识,构建长效监测管理机制
首先我们应当意识到的是,环境监测管理是使用定性和定量
的科学方法,深入研究环境监测活动的规律,对环境监测整个系统进
行全面地规划、组织、协调、控制和监督。所以在强化管理、构建机
制、提升素质、促进行为公正的工作中,尤其要提高对构建长效管理
英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
机制重要性的认识,建立一套环境监测管理的长效机制,推动监测工
作的全面发展。
1、构建长效监测管理机制是加强监测站建设的现实需要。
环境监测站的基本职能,是为环境管理提供决策依据,为社
会提供有关环境的公证数据。监测站建立管理体系的最终目的是建立
一套科学合理的管理机制,提高产品和服务的质量,进而提高自己在
社会上的竞争力,取得最好的社会和经济效益。所以,明确监测人员
各个岗位的实际职能是头等重要的任务。首先要理顺管理体制,选配
管理人员,进行职能分配,然后才能对各级管理人员明确其职责。监
测工作有一套规范的业务程序,即5W1H,何事、何人、何时、何处、
何故、如何控制;并规定如何进行控制和记录,即5M1E对人员、设
备、材料、方法(技术)、资金和环境等进行控制和活动。合理设置
好各个岗位、完善工作职责,是监测业务工作的起点,没有明确的岗
位职责,就无法制定实际可操作的业务流程,当然更好地为环境管理
服务也就无从谈起。
2、构建长效监测管理机制是加强制度建设的必然结果。
制度本身就是规范,就是一把明确的标尺。制度一经通过实
施,对监测的工作人员都产生强制性、约束力。无论何时何地,只要
工作人员违反制度规定,就会受到批评和处罚,情节严重的,还会受
英雄者,胸怀大志,腹有良策,有包藏宇宙之机,吞吐天地之志者也。——《三国演义》
到纪律和法律的制裁。制度是机制的前提,制度与机制相互作用,相
互联系。因此,推进监测制度建设,必须把机制建设摆在重要位置。
3、构建长效监测管理机制是提高监测质量效率的根本保证。
“质量与效率”是监测站的工作主题,如果没有质量会使环
境管理造成错误决策,同样,如果没有效率则会使环境管理决策变成
“马后炮”。环境监测对象庞杂,因素多变,监测过程环节众多,岗
位交错。从布点采样到综合评价直到监督管理的每一个阶段,从采样
分析到数据处理的每一个环节,都对环境监测工作质量具有重要影
响。只有切实加强各阶段,各环节的全过程控制与监
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