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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

国家职业标准与职业技能鉴定简介

一、国家职业标准

1.1国家职业标准概念

按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。

工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量、程序、效果及检查方法和考核

办法所制定的标准，一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。

国家职业标准属于工作标准。国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职

业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员

从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员

的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布。

1.2国家职业标准基本结构与主要内容

国家职业技能标准包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，

其中工作要求为国家职业技能标准的主体部分。

1.2.1职业概况

职业概况是对本职业的基本情况的描述，包括职业名称、职业定义、职业等

级、职业环境条件、职业能力特征、培训要求、鉴定要求等内容。

1.2.2基本要求

基本要求包括职业道德和基础知识，其中职业道德是指从事本职业工作应具

备的基本观念、意识、品质和行为的要求，一般包括职业道德知识、职业态度、

行为规范；基础知识是指本职业各等级从业人员都必须掌握的通用基础知识，主

要是与本职业密切相关并贯穿于整个职业的基本理论知识、有关法律知识和安全

卫生、环境保护知识。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

1.2.3工作要求

工作要求是在对职业活动内容进行分解和细化的基础上，从技能和知识两个

方面对完成各项具体工作所需职业能力的描述。包括职业功能、工作内容、技能

要求、相关知识。其中职业功能是指一个职业所要实现的活动目标，或是一个职

业活动的主要方面（活动项目）。根据不同职业的性质和特点，可按工作领域、

项目或工作程序来划分。工作内容是指完成职业功能所应做的工作，可以按种类

划分，也可以按照程序划分。每项职业功能一般包含两个或两个以上的工作内容。

技能要求是指完成每一项工作内容应达到的结果或应具备的技能。相关知识是指

完成每项操作技能应具备的知识，主要指与技能要求相对应的技术要求、有关法

规、操作规程、安全知识和理论知识等。

1.2.4比重表

包括理论知识比重表和技能比重表。其中，理论知识比重表反映基础知识和

每一项工作内容的相关知识在培训考核中应占的比例；技能比重表反映各项工作

内容在培训考核中所占的比例。

1.3国家职业标准的导向作用

国家职业标准在整个国家职业资格体系中，起着重要的导向作用。它引导职

业教育培训、鉴定考核、技能竞赛等活动，其举足轻重的地位现在越来越呈现出

来。一个统一的、符合劳动力市场需求和企业发展目标的职业标准体系，对于开

展国民教育，提高广大劳动者素质，促进就业，加强人力资源科学化、规范化和

现代化管理都将起到重要作用。

职业标准是职业教育培训课程开发的依据。国家职业标准通过工作分析方法，

描述了胜任各种职业所需的能力，反映了企业和用人单位的用人要求。职业教育

和职业培训的课程按照国家职业标准进行设置，能够摆脱学科本位教育重理

论、轻实践，重知识、轻技能和重学业文凭、轻职业资格证书的做法，保证职业

教育密切结合生产和工作的需要，使更多的受教育者和培训对象的职业技能与就

业岗位相适应。职业技能鉴定命题是按照国家职业标准，在对其所