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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

青岛科技职业学院筹建方案

青岛市政府：

为认真贯彻全国、全省职业教育工作会议精神，落实国务

院及山东省《关于大力发展职业教育的决定》，实现国家提出

的“培养数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动

者”这一目标，满足当前社会需求，促进当地经济发展，山东

奥凯化工集团公司与青岛***学院，决定发挥各自在资金和办

学方面的优势，拟在胶南市选址筹建“青岛科技职业学院”（名

称暂定，以下简称“学院”）。现就学院筹建方案汇报如下：

一、组建青岛科技职业学院的必要性

1、组建“学院”是满足当前青岛市对高素质技能型人才

需求的重要途径。职业教育是国民经济和社会发展的重要基

础。发展职业教育，培养大批高素质技能型人才，对于转变增

长方式，加快产业结构调整，促进以青岛为龙头的半岛制造业

基地建设和加快半岛城市群建设具有重要作用。但目前青岛高

等职业院校尚不能适应经济发展和培育人才的需要，目前，全

市共有11所高等职业院校，每年毕业生仅为万余人。而随着

青岛经济的发展，特别是“四大工业基地、六大产业集群”规

划建设的快速推进，高素质技能型人才匮乏问题更加突出，据

统计，目前这类人才仅占7.4%，青岛每年缺口在10万人以

上。以经贸系统为例，300余万从事二，三产业的一线职工中，

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高级技术工人，高级技师不足5%，为此，2004年底青岛市

政府出台的《技能型人才队伍建设规划（2004—2008年）》

提出，到2008年，全市技能型工人总量要达到60万人。因

此，大力发展职业教育特别是高等职业教育势在必行，成立学

院十分迫切。学院成立后将对改善和提高青岛劳动者素质，满

足当前青岛快速发展的经济对高素质技能型人才的需求必将

起到重要作用。

２、组建“学院”是促进当地就业和解决“三农”问题的

重要途径。随着青岛市城镇化和社会主义新农村建设进程的加

快，农村劳动力转移异常迫切。青岛市政府2004年出台《关

于进一步做好农村劳动力转移就业工作的意见》（青政发

[2004]58号），确定从2004年起，全市农村劳动力向二、三

产业年均转移不少予6.5万人，到2007年，向二、三产业转

移农村劳动力28万人以上。在这一过程中，需要大批的职业

技术院校面向农村扩大招生，使广大农村学生和剩余劳动力经

过培训，转变成具有一定专业知识的高素质劳动者，实现国家

提出的“将人口压力转化为人力资源优势”的目标。而目前，

农村职业教育体系不完善，特别是高等职业教育规模与农村劳

动力成才，创新和就业的需求不相适应。学院成立后，将有利

于促进学校所在地农村是有形和技能型人才的培养，提高广大

农民的职业技能和转移就业能力，为促进当地就业和解决三农

问题发挥重要作用。

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3、组建“学院”是优化教育资源，加快教育结构调整的

重要途径。温家宝总理在全国职业教育会议上的讲话中指出，

要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置。当前，

国家和省、市教育结构调整的主要任务是“普及和巩固基础教

育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。对于普通高校

国家已经确定，不再鼓励异地扩张办学，而要求走内涵