安全生产事故演练制度.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

安全生产事故演练制度

安全生产事故演练制度

企业安全生产事故应急预案演练是应急准备的一个重要环节。通

过演练，可以检验应急预案的可行性和应急反应的准备情况。通过演

练，可以发现应急预案存在的问题，完善应急工作机制，提高应急反

应能力。通过演练，可以锻炼队伍，提高应急队伍的作战力，熟悉操

作技能。通过演练，可以教育广大员工，增强危机意识，提高安全生

产工作的自觉性。

企业要从实际出发，有计划地组织开展预案演练工作。要加强对

演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。

生产经营单位应当制定本单位应急预案演练计划，根据本单位事

故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织

一次现场处置方案演练。这是对企业开展应急预案演练的最基本的要

求。《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007)规定了生产安全事故

应急演练的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施。

该标准主要适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动。

实际上，企业每一个应急预案的各个重点环节和难点环节都需要

及时进行演练，以验证应急预案的有效性，发现存在的问题，及时修

正和完善应急预案；使有关单位、人员、队伍能够熟练掌握，以便在

应急预案实施中能够迅速地各就其位、各负其责、有机配合。此外，

应急预案修订后，应当及时针对变化后的情况进行演练。

企业安全生产应急演练可采用多种演练方法，根据我国工贸企业

安全生产重大事故应急管理体制与应急准备工作的具体要求，下面分

别介绍桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。

1）桌面演练

桌面演练是指由企业应急人员或关键岗位人员参加的、按照应急

预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面

演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行

的非正式活动，主要作用是在没有时间压力的情况下，演练人员检查

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

和解决应急预案中问题，获得一些建设性的讨论结果。主要目的是在

友好、较小压力的.情况下，锻炼演练人员解决问题的能力，以及解决

应急组织相互协作和职责划分的问题。

桌面演练只需展示有限的应急响应和内部协调活动，应急响应人

员主要来自本企业，事后一般采取口头评论形式收集演练人员的建议，

并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应

工作的建议。桌面演练方法成本较低，主要用于为功能演练和全面演

练做准备。

2）功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动而

举行的演练活动。功能演练一般在应急指挥机构的指挥部举行，并可

同时开展现场演练，调用有限的应急设备，主要目的是针对应急响应

功能，检验应急响应人员以及应急管理体系的策划和响应能力。例如，

指挥和控制功能的演练，其目的是检测、评价企业安全生产事故应急

指挥机构在一定压力情况下的应急运行和及时响应能力，演练地点主

要集中在应急指挥部或现场指挥部，并开展有限的现场活动，调用有

限的内部、外部资源。

功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多的应急响应人员和涉

及更多的部门，因而协调工作的难度也随着增大。演练完成后，除采

取口头评论形式外，还应提交有关演