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公路养护管理方案

一、公路养护整体现状

近年来，在路域环境综合治理工作中取得卓效成绩，养护水平也得到很大提升，公路综合服务功能不断增强。

1、市场需求

随着公路网的建设和车辆保有量的增加，公路养护的需求日益增长。每年规模呈现稳步增长的趋势，特别是农村公路养护市场潜力巨大，随着国家对农村基础设施建设的投入增加，农村公路养护需求将进一步加强。

2、技术发展

公路养护技术不断进步，智慧养护通过数字化、智能化手段提升养护效率和质量，成为行业发展的新趋势。此外，绿色可持续材料的开发及应用也在推动公路养护技术的进步，以应对环境保护的需求。

3、资金支持

尽管公路养护市场需求旺盛，但资金支持仍是一个重要挑战。养护资金的不足，影响了养护工作的有效开展。财政支持力度需要进一步加强，以推动养护装备的更新换代和技术进步?。

二、国省道公路养护管理工作中存在的问题

1、群众护路意识淡化

国省道建设标准高、资金投入大，加之养护线长面广，必须依靠沿线群众及过往司机的支持才能更好的做好养护工作。公路建成通车后，沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去养护，这种思想也就淡化了爱路护路的意识。

2、配套设施不完善

多半位于山区，山区沿线急弯、陡坡等路段警告标志受损现象时常发生，相关部门随积极维修并补充安全标志，但因为时间差的原因，交通事故发生率出现增高的趋势，增添了养护压力和难度，加上雨季冲毁道路路肩，冲刷路基边坡等，造成路基边坡不达标、边沟堵塞、路肩不整齐等，使公路养护工作困难加大。

部分农村地区的警示标志和标识缺失，防护栏、限速等交通设施安装不到位，导致村民对道路安全的认识不足，容易发生交通事故?。

3、养护资金短缺

近几年交通量快速增长，对公路造成的损坏率也随之增高，而养护资金投入并未随之加大，路面、桥梁状况总体下降，新改建路面病害也呈快速发展趋势。由于资金的短缺，许多公路病害不能得到及时整修。另外，山区雨季造成的道路水毁须立即垫资修复完善，首先解决安全隐患，保证道路畅通。

4、养护人员的整体水平

养护人员整体水平偏低，缺乏系统性的培训。

5、管护工作力不从心

面对近几年交通事故发生率节节攀升的情况，明显力不从心。而养路员在日常工作中发现肇事逃逸现象，司机在肇事后很快就逃离现场，其损坏设施的补偿问题无法得到落实；

在超限及限速治理方面，超载大车采用利用检测技术的漏洞，致使检测设备无法检测到违法行为。

6、?护路宣传教育不足?

爱路护路的宣传教育不够，村民对道路保护的意识淡薄，导致在路面上堆放杂物、占道经营、打谷晒场等现象较为突出?。

7、交通安全意识淡薄?

部分村民缺乏交通安全意识，存在无照驾驶、酒驾醉驾、超速行驶、超限超载、摩托车、电动车、农用车违规载人、不按规定佩戴头盔等行为，这些行为增加了交通事故的风险?。

三、对策及措施

（一）群众护路意识淡化

加大护路宣传力度，在社会上营造人人爱路、护路的良好氛围。

1、组织相关人员深入村镇，以散发宣传单和张贴宣传挂图的方式让群众深入了解路产路权相关法律知识。

2、与公安等政府相关部门联合，以社区文化生活为载体，邀请专业人员，开办社区法制教育课堂，把公路法宣传推向社区，使群众对公路产权知识得到充分认识。

3、以出动宣传车辆和利用新闻媒体覆盖式进行宣传的方式，在社会上营造大的氛围，提高群众思想认识，让爱路、护路的观念在群众中间根深蒂固。

（二）配套设施不完善

1、对于路面裂缝、坑洞问题，采用填充材料进行修补，并对整个路面进行重新铺设，确保道路平整。

2、?对于道路设施不完善的情况，加大设施投入力度，补齐护栏、增加路灯，提供更好的路面照明和交通安全保障。

3、?对于边坡塌方、泥石流等自然灾害，进行专业的地质勘测和防护设计，并加强监测和维护工作，确保道路的安全性和稳定性。

4、?对于缺乏规范标识和道路信息不清晰的问题，设置标识牌路牌，包括交通标志、路线指示牌等，提供清晰的导向和信息??。

（三）养护资金短缺

目前，养护资金短缺是导致养护工作开展困难的直接因素，要想改变养护工作现状，提高养护管理水平，必须形成一套完整的资金保障机制，确保日常养护管理需要。

另一方面以预防性养护为前提，适当增加养护工程投资比例。目前修建一平方米的路面，平均造价在200元左右，实际使用年限10年左右，而进行3厘米的罩面，每平方米的造价在50元左右，即可延长公路使用寿命4～5年。建议适当调整新建公路与养护工程间的投资比例，增加养护投资，以预防公路不正常损坏，防止浪费性投资，确保养护资金的合理使用。

（四）养护人员的整体水平

加大养护人员的整体素质培训

1、专业知识与技能培训?：养护人员需要具备相关的专业知识和技能。例如，道路养护人员需要了解道路结构、材料特性、养护方法等；设备维护人