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公司工程招标管理办法

第一章总则

第一条为规范XX省XX开发有限公司（以下简称公司）的招标活动,加强招标

活动管理，保障公司的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《XX省

国家投资工程建设项目招标投标条例》、《省政府投资工程建设项目比选办法》

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等相关法律、法规及《XX省能源投资集团有限责任公司工程招标管理办法》相关

要求，结合公司实际，制订本办法。

第二条公司、公司全资和控股项目公司（以下简称项目公司）的新建、扩建和

改建工程项目，其勘察、设计、监理、施工及设备、材料采购，工程总承包均适用

本办法。

第三条招标活动必须遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招

投标法实施条例》、《XX省国家投资工程建设项目招投标条例》等有关法律、法

规、行政规章的有关规定及XX省能源投资集团有限责任公司（以下简称集团公司）

的文件要求，必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，不受部门、公司、

地区和行业的限制，不受任何单位和个人的非法干预。

第四条招标活动及当事人依法接受行政监督部门及集团公司、公司纪检监察和

业务监督部门的监督。

第二章招标分级管理

第五条招标项目按项目性质及规模分为三级进行管理：

（一）一级项目（集团公司规定限额以上项目）

施工单个标段概（估）算在100O万元及以上（电源项目2000万元及以

±）;重要设备、材料等货物的采购，单个标段概（估）算在500万元及以上；勘

察、设计、监理等技术服务的采购，单个标段概（估）算在200万元及以上。

一级项目按集团公司相关规定及本办法规定开展招标活动，报公司审核、集团

公司审批。

（二）二级项目

除一级项目外，达到以下标准的：

施工单个标段概（估）算在500万元及以上（电源项目100O万元及以±）;

重要设备、材料等货物的采购，单个标段概（估）算在300万元及以±;勘察、设

计、监理等技术服务，单个标段概（估）算在100万元及以上。

二级项目按本办法开展招标活动。

三级项目

（三）

不属以上两级项目范围，但达到以下标准的：

单项合同估算价在50万元及以上的施工；单项合同估算价在30万元及以上

的设备、材料等货物的采购；单项合同估算价在20万元及以上的勘察、设计、监

理等技术服务。

三级项目原则上由项目公司按国家、省和招投标管理规定组织公开招标或公

开比选（项目核准前参照执行），报公司备案。

公司认为有必要时，三级项目可按二级项目管理。

未达到公开比选标准但金额在10万元以上的项目，可采取比选、竞争性谈判、

询价等竞争性方式进行委托；10万元以下3万元以上的项目，可与潜在的合作方

谈判协商后签订合同（须有谈判纪要）；万元以下的可采取直接委托的方式签订

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合同。

第六条国家下达的政策性项目，由集团公司统一组织招标，项目法人按要求办

理招标手续，执行《省能源投资集团有限责任公司政策性项目投资建设管理暂

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行办法》。

第三章组织机构和职责

第七条公司设立招标领导小组，组长由公司董事长担任，常务副组长由公司总

经理担任，副组长由公司分管招标工作的副总经理担任，成员由公司其他领导担任。

公司招标领导小组的主要职责：

（一）领导、协调公司招标工作，监督招投标法律法规、集团公司、公司招标

管理制度的贯彻执行，维护企业合法权益；

（二）决定公司招标工作中的重大事项；

（三）审核一级项目的发标申请，批准二级项目的发标申请。

第八条公司招标领导小组下设办公室（简称招标办），负责公司招标管理的日常

工作。招标办设在公司计划发展部，招标办主任、副主任分别由计划发展部部长、

副部长兼任。成员由工程技术部、电力生产部、电力营销部、财务部、综合部、党

群纪检部、证券部等部门人