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凤凰县赴外省学习电子商务考察报告

为学习通过电子商务平台拓宽县域农产品销售渠道的先进经验和做

法。12月10日-16日，县政府分管领导带领政府办、商务局、财政局、

供销联社负责人赴浙江、安徽两省考察学习电子商务。考察组先后赴浙江

遂昌县网店协会、遂网电子商务公司、淘宝网特色中国遂昌馆、赶街农村

电子商务服务站，安徽省宁国电子商务协会、淘宝网特色中国宁国馆、1

号店特产中国宁国馆、盛世易佰电子商务有限公司、壳壳果电子商务有限

公司考察学习了电子商务发展模式及电商管理运营模式。

一、全国电子商务发展的成效和前景

伴随着信息技术程度的不断加深，电子商务在中国得到了快速发展，

已成为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称。2011

年、2012年、2013年全国电子商务市场规模分别达到6万亿元、7.85万

亿元、10.5万亿元，同比分别增长33.3%、30.8%、33.8%。电子商务在各

领域的应用不断拓展和深化、相关服务业蓬勃发展、支撑体系不断健全完

善、创新的动力和能力不断增强。电子商务正在与实体经济深度融合，进

入规模性发展阶段，对经济社会生活的影响不断增大，正成为我国经济发

展的新引擎。按当前发展计算，到2015年，我国电子商务平台的交易规

模将增长5-10倍，以淘宝网为代表的网络零售平台将覆盖5亿消费者，

交易额有望超过2万亿，占中国社会消费品零售总额的比例将达到7%，

带动直接及间接就业3000万人，电子商务渗透率将突破60%。

二、值得我们借鉴的遂昌模式和宁国模式

（一）遂昌模式

遂昌县地处浙江省西南部，属于浙江省的落后山区县，原来省里领导

很少下来。自从该县启动农村电子商务以来，赶街网点（本地生活电商服

务站）的铺开撬动巨大的农村市场。遂昌火了，荣誉无数，已不是传统意

义的农村，因为农产品电商，它有了新名片。阿里研究中心、社科院、省

里领导隔三差五来县里调研，省内外来考察学习的络绎不绝。遂昌县不大，

五万人口的县城却聚集了1600家网店。2013年1月8号，淘宝网全国首

个县级馆“特色中国—遂昌馆”开馆。2013年10月，阿里研究中心、社

科院发布“遂昌模式”，被认为是中国首个以服务平台为驱动的农产品电

子商务模式。它的核心正是县域农产品电子商务的发展方向，它在农产品

网络销售有了更多的尝试和创新。

借用专家、学者的总结，遂昌模式具体来说包括两大块：

一是以“协会+公司”的“地方性农产品公共服务平台”，以“农产品

电子商务服务商”的定位探索解决农村（农户、合作社、农企）对接市场

的问题（主要是BOC和BOB模式解决本地农产品销售）。

二是推出“赶街——新农村电子商务服务站”，以定点定人的方式，

实现在农村实现电子商务代购、生活、农产品售卖，基层品质监督执行等

功能，让信息化农村更深入的对接与运用（主要是COC模式，兼顾本地产

品信息搜集整理）。

遂昌模式给我们的启发：

1.支持≠包办。政府的支持是遂昌模式的有力保障，但支持不等于包

办，政府通过出台政策，实行以奖代补和政府购买服务方式，承担平台前

期建设及后期运营的所有费用，整合资源承担电商培训费用，承担赶街服

务站建设费用，促进农村电子商务发展，实现农民、企业、政府三嬴。

2.做农产品电商≠农民开店。一村一店不现实，那是不了解农村的人

提出的。不鼓励农民开店，专业的人做专业的事。

3.物流难题≠自己去建物流。生鲜运输目前靠的是泡沫箱，这只是权

宜之计。如何破？遂昌与祐康的冷链和社区店合作，后端交给他们完成。

4.协会≠公益组织。只有盈利，才有驱动力；只有增长，才会激发能

动性。用协会的心态、公司的模式去运作，平等对话，实现多赢。

（二）宁国模式

近年来，宁国市（县级市）以政策为引导、以协会为纽带、以企业为

主体、以电商为基础、以人才为支撑，通过搭建公共服务平台，整合资源，

实现农副产品集约化营销，走出了一条“平台化模式”的电子商务发展道

路。通过培养大量分销平台，促进了产销无缝对接，推动了产品整合提升，

带动了群众创业就业，实现了产业联动发展。从2009年开始，宁国市政

府从每年的创新资金中给出不低于100万的财政补助用于电子商务发展。

在宁国市政府的大力支持下，由宁国供销社牵头成立宁国市电子商务协

会，供销社主任兼任会长，搭建电商协会、运营中心、淘宝网特色中国宁

国馆