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数字一表通

应用方案

目录

一、数字一表通概述………………3

1.1总体概述………3

1.1.1项目背景………………3

1.1.2项目目标…………………5

1.1.3相关政策、规划依据……6

1.1.4相关技术标准、规范……7

1.2关建技术…………………9

1.2.1开发语言…………………9

1.2.2后端开发框架…………10

1.3技术架构……………………11

1.4信息化现状与差距……………12

1.4.1报表填报流程繁琐……12

1.4.2报送时间急，数据容易出错…………13

1.4.3任务跟踪难，数据汇聚统计难……………13

1.4.4数据分散，存在安全隐患……………13

1.5项目建设的必要性………………13

1.5.1解决基层填报报表多，填报数据多的问题……………13

1.5.2解决报表填报工作管理繁琐的问题……14

1.6需求分析………15

1.6.1功能需求分析……15

1.6.2非功能性需求分析…………16

I

1.6.3软件部署需求……………16

1.7建设原则…………………17

1.8建设内容……………………18

1.8.1数字一表通系统…………18

1.8.2专题库建设……………56

1.8.3业务报表………………67

1.8.4配套实施服务…………69

1.9项目亮点及成效………………69

1.9.1从源头减少多头组织填报………………69

1.9.2减少基层加班突击做报表的情况………70

1.9.3减少基层填报工作量……70

1.9.4提升业务部门工作效能…………………70

1.9.5数据驱动民政局业务闭环……………70

Ⅱ

一、数字一表通概述

1.1总体概述

1.1.1项目背景

国家有政策

中共中央办公厅多次发文要求基层减负。2022年8月，中共

中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事

务、机制牌子和证明事项的意见》,明确提出要创新村级组织工

作方式，深化全国基层政权建设和村社治理信息系统分级应用，

探索以县(市、区、旗)为单位推进村级数据资源建设，逐步实

现村级组织工作数据综合采集、多方利用。坚决杜绝简单以设机

制挂牌子安排村级组织任务、以填报表格或者提供材料调度村级

组织工作、以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题。县级党委

和政府应整合各党政群机构要求村级组织填报的各类表格，每年

年初统一交由乡镇安排村级组织按规定频次填报。未经县级党委

和政府统一部署，党政群机构不得要求村级组织填报表格、提供

材料。

2020年4月，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基

层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的

通知》。通知强调要“防止多头重复向基层派任务要表格、执行

政策‘一刀切’等机械式做法”、“既要严格控制向县级以下发文

的数量，又要精减基层向上级报文报表的数量”、“着力提高文

件、会议质量，进一步明确精文减会的标准和尺度，完善负面清

单，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问

3

题的会议，做到真减负、减真负”。

多个文件出台，旨在让干部有更多时间和精力抓落实，深化

拓展基层减负工