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关于女职工劳动权益保护情况的调研报告
为贯彻落实国务院颁布的《女职工劳动保护特别规定》,
切实维护女职工的合法权益和特殊利益,于今年5月至6月,
在全市开展了女职工劳动权益保护情况的调研活动,对三县二
区三个产业女职工25人以上的60家企业中进行了问卷调查,
并多次召开了企业、工会和女职工座谈会。本次调查涉及制造
业,轻纺业,化工、建材和交通运输等9个行业。其中以轻纺
业和制造业为主,分别占比38.3%和26.3%。被调查企业中,以
私营(民营)企业为重点,所在比例为65%,其他还有国有企
业(含国有控股企业)占10%,港澳台商投资企业占10%,外商
投资企业占8.3%,混合所有制企业占1.7%,其他企业占5%。
按企业经济特点分,劳动密集型企业占了大多数,为54.9%,
60企业中,共有职工32451人,其中,女职工15937人,占
49.1%。根据本次调查数据,现将当前企业女职工劳动权益保护
的基本情况、存在的问题、产生问题的原因和相关建议报告如
下:
一、当前女职工劳动权益保护的基本情况近年来,随着市
场经济制度的逐步完善,国家劳动法律法规的不断完善,在创
建劳动关系和谐企业,建立诚信企业评价体系等有效载体的引
导下,我市企业的社会责任意识有了增强,通过签订和完善女
职工劳动保护专项集体合同等形式,维护女职工合法权益和特
殊利益。全市已签订女职工权益保护专项集体合同5393份,覆
盖企业7678家,签订率达到96.5%。
1.维护女职工的合法权益。企业女职工同工同酬、休息休
假、职业技能培训等权益得到了落实。一是订立劳动合同。劳
动合同签订率逐年提高。60个问卷企业女职工签订劳动合同达
到了100%。其中32.3%的企业签订3年以上;62.9%的企业签订
1—3年。二是保证休息休假时间。大部分企业女职工的劳动时
间符合《劳动法》规定。被调查企业中,
21.7%的企业女职工平均每周工作时间在40小时及以下;
61.7%的企业在40—48小时。三是开展职业技能培训。一线女
职工较多的企业都建立了女职工培训制度和档案,开展了多种
形式的技能和业务培训。被调查企业中,63.3%的企业每年培训
一次及以上。像xx县的欧诗谩、xx区的珍贝羊绒、xx区的普
拉歌诗服饰等都建立女职工技能素质提升机制和考核体系。四
是参与企业民主管理。企业职工代表大会中女职工代表要占一
定比例的规定得到了落实。全市职代会代表中女职工代表占
39.7%。调查企业的职代会代表中女职工代表占43.8%。大部分
企业以职代会的形式签订和审议女职工权益保护专项集体合
同。
2.保障女职工特殊利益。贯彻落实《女职工劳动保护特别
规定》和《XX省女职工劳动保护办法》,把涉及女职工劳动保
护和特殊利益要求纳入了创建劳动关系和谐企业的标准和考核
评价体系之中。一是推进“四期”保护。调查显示,有83.3%
的企业落实了女职工在孕、产、哺乳期不得解除劳动合同的法
律规定;96.7%的企业给予生育女职工98天产假待遇;有
93.3%的企业给予哺乳(含人工喂养)不满1周岁婴儿的女职工
享有每天1小时的哺乳时间。二是明确禁忌从事的劳动范围。
被调查的60家企业反映,都不安排女职工从事有毒有害工种。
据走访企业和与女职工座谈时了解到,有一些女职工虽不同程
度从事有毒有害工种,但各企业都实行了应有的劳动保护,采
取了发放劳保用品和营养补贴、开展健康体检等措施。三是落
实特殊保护的相关待遇。被调查的企业中,有91.7%的企业参
加了生育保险,这些企业按上年度职工月平均工资为基数支付
女职工产假工资(即生育津贴);有33.3%的规模较大、女职
工较多的企业相应建立了孕妇休息室(哺乳室);有90%的企
业落实了定期进行女职工妇科病检查制度,其中有65%的企业
女职工妇科病检查每年进行一次;有73.3%企业通过商业保
险、互助保障等形式开展了女职工特殊疾病救助。
二、存在的问题及原因分析
在女职工合法权益和特殊利益的法律法规进一步明确的形
势下,还一些企业主要是非公企业存在有法不依、企业主任意
违规,女职工合法权益和特殊利益得不到维护的现象和问题。
主要表现在以下方面:
1.在劳动合同与社会保障方面。从全市工会2012年统计年
报数据看,女职工劳动合同签订率并不高。如,全市24.8万名
女职工中,签订劳动合同的16.5万人,不签订
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