网络炒信的行政治理研究.pdfVIP

内容摘要

从线上购物、外卖平台到网络打车的普及，网络交易已渗透到民众生活的各个领域。

由于网络信息的不对称性、网络交易的匿名性、跨区域性，消费者在交易中处于弱势一

方，而能为买家提供交易信心的信用评价机制日益成为网络购物的重要衡量标准，并直

接关系到卖家的市场占有率和竞争力。因此，在利益的驱使下，电商信用评价机制被某

些不法分子恶意扭曲，使得“炒信”逐步演变成电商行业的“潜规则”，零星网络炒信

已发展为如今的规模化产业链。随着网络技术的发展，网络炒信的行为方式逐渐多样化、

手段不断升级。虽主张网络技术的发展，电子商务也将发展得更加迅速，风险可能进一

步扩大。与此同时，针对网络炒信行为的刑事制裁、私法治理弊端逐渐凸显，需在行政

法视角下对网络炒信行为展开更细致的分析。

本文一共有四个部分。

第一部分首先对网络炒信的概念及其发展历程进行了简要介绍，并对法律规范意义

上的网络炒信进行了归纳。其次，对网络炒信的动因与弊害进行了探究，从切断动因与

减少损害两个方面为治理路径的完善提供借鉴。

第二部分则探讨了采取行政治理的原由。刑法治理存在谦抑性、函摄不足与类推解

释风险等局限，私法自治存在侵权难以认定、维权难度高、激励困境等不足，相比之下，

行政治理在专业、信息、效率、形塑一般性规则的功能等方面存在比较优势。

第三部分是对网络炒信的行政治理现状进行分析，得出了网络炒信行政治理具有行

为界定不清，打击范围不明确、执法体制不明确，部门协作不足、缺乏程序性制约与长

效治理机制，以及存在对硬法治理过分依赖，网络平台权责不清等问题。

第四部分以上述分析为基础，对网络炒信行政治理路径的完善问题提出具有针对性

的完善建议。一是要完善网络炒信治理的法律规范体系，细化法律规范的内容，完善治

理范围与治理程序，增加法律文件的强制力，提高立法层级等；二是要健全网络炒信的

行政执法体制，提高各部门的分工配合与协作能力；三是要构建多元化的行政治理机制，

充分运用行政授权、行政委托、行政指导、行政协议等方式调动各社会主体，形成治理

合力；第四是创新治理形式，充分运用信用工具，发挥信用工具在“信用经济”中的重

要作用。

关键词：网络炒信；电子商务；行政治理

Abstract

Fromonlineshoppinganddeliveryplatformstothepopularizationofonlinetaxiservices,

onlinetransactionshavepenetratedintovariousfieldsofpeopleslives.Becauseofthe

asymmetryofnetworkinformation,theanonymityofonlinetransactions,andthecross

regionalnature,consumersareinaweakpositioninthetransaction,andthecreditevaluation

mechanismthatcanprovidebuyerswithtransactionconfidencehasincreasinglybecomean

importantmeasureofonlineshopping,andisdirectlyrelatedtothemarketshareand

competitivenessofsellers.Therefore,drivenbyinterests,thee-commercecreditevaluation

mechanismhasbeenmaliciouslydistortedbysomeunscrupulouselements,causing

speculationtograduallyevolveintoahiddenrule