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创建国家级旅游景区的实践与思考

在当今全球旅游业蓬勃发展的背景下，创建国家级旅游景区不仅是提升地区旅游品牌形象、促进经济转型升级的重要举措，更是实现文化传承与创新、生态文明建设的有效途径。本文将从实践角度出发，结合国内外成功案例，深入探讨创建国家级旅游景区的策略、挑战与对策，以期为相关地区提供可借鉴的经验与启示。

一、引言

国家级旅游景区作为旅游业发展的高端形态，不仅承载着丰富的自然景观与人文资源，还代表着一个国家或地区旅游发展的最高水平。其创建过程不仅是对资源的深度挖掘与整合，更是对旅游服务、管理体系、生态环境保护等方面的全面升级。因此，创建国家级旅游景区不仅是一项系统工程，更是一项长期而艰巨的任务。

二、创建国家级旅游景区的实践策略

（一）科学规划，明确定位

科学规划是创建国家级旅游景区的前提和基础。首先，应对区域内的自然景观、历史文化、民俗风情等资源进行全面梳理与评估，明确资源特色与优势。其次，结合市场需求与区域发展定位，制定科学合理的旅游发展规划，明确发展目标、空间布局、功能分区及项目安排。例如，九寨沟以其独特的自然风光闻名遐迩，在规划过程中，政府坚持“保护优先、适度开发”的原则，确保景区发展与生态保护相协调。

（二）资源整合，提升品质

资源整合是提升景区竞争力的关键。一方面，要通过资源整合，实现自然景观与人文资源的深度融合，打造特色鲜明的旅游产品。如丽江古城，通过将纳西族文化、古建筑群与旅游活动相结合，成功吸引了大量国内外游客。另一方面，要注重景区内部及周边的资源整合，完善旅游基础设施与配套服务，提升旅游体验品质。例如，张家界国家森林公园通过建设观光索道、环保车等交通设施，有效缓解了游客出行难题，提升了游览效率。

（三）创新驱动，增强活力

创新是推动景区持续发展的关键动力。在创建国家级旅游景区的过程中，应注重技术创新与模式创新。技术创新方面，可以运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升景区管理效率与服务水平。如故宫博物院通过数字化展览、在线购票等方式，为游客提供了更加便捷、丰富的游览体验。模式创新方面，可以探索“旅游+文化”、“旅游+农业”、“旅游+体育”等跨界融合模式，拓展旅游产业链，增强景区发展活力。

（四）生态保护，绿色发展

生态保护是创建国家级旅游景区不可忽视的重要方面。在开发过程中，应坚持绿色发展理念，实施严格的生态保护措施，确保景区生态环境不受破坏。例如，黄山风景区通过实施“限量、预约、错峰”游览制度，有效减少了游客对景区环境的影响；同时，加强生态修复与环境保护工作，使黄山保持了良好的生态环境与景观质量。

（五）文化挖掘，传承创新

文化是旅游的灵魂。在创建国家级旅游景区的过程中，应注重挖掘地域文化特色，传承与创新相结合，打造具有地方特色的文化旅游品牌。如西安兵马俑，通过深入挖掘秦文化内涵，结合现代科技手段，为游客提供了沉浸式、互动式的文化体验；同时，通过举办文化节庆活动、开发文化创意产品等方式，有效促进了文化的传承与创新。

三、面临的挑战与对策

（一）挑战

1.资源保护与开发的矛盾：如何在保护资源的同时实现合理开发，是创建国家级旅游景区面临的首要挑战。一方面，过度开发可能导致资源破坏与生态环境恶化；另一方面，缺乏有效开发则难以发挥资源的经济效益与社会效益。

2.基础设施建设滞后：部分景区由于地理位置偏远、经济基础薄弱等原因，基础设施建设相对滞后，难以满足游客日益增长的需求。

3.旅游服务质量参差不齐：随着旅游市场的不断扩大，旅游服务质量问题日益凸显，如导游服务不规范、旅游设施不完善等，影响了游客满意度与景区形象。

4.市场竞争加剧：随着旅游业的快速发展，市场竞争日益激烈，如何在众多景区中脱颖而出，成为国家级旅游景区面临的重要挑战。

（二）对策

1.加强法规制度建设：建立健全景区保护与开发相关法律法规，明确保护责任与开发权限，确保景区资源得到合理利用与有效保护。

2.加大资金投入与政策扶持：政府应加大对景区基础设施建设的资金投入与政策扶持力度，鼓励社会资本参与景区开发与建设，提升景区综合服务能力。

3.提升旅游服务质量：加强旅游从业人员培训与管理，提高服务水平与专业素养；完善旅游设施与服务质量标准体系，加强监管与评估，确保旅游服务质量稳步提升。

4.创新营销策略：运用新媒体、大数据等现代信息技术手段，创新旅游营销方式，提升景区知名度与美誉度；加强区域合作与资源共享，构建旅游合作联盟，共同应对市场竞争。

四、国内外成功案例借鉴

（一）国内案例

1.故宫博物院：通过数字化展览、在线购票等方式，实现了传统文化的现代化传播与创新发展，成为国内外游客争相打卡的文化地标。

2.九寨沟风景区：坚持“保护优先、适度开发”的原则，通过实施严格的生态保护措施与科学的管理手段，保持了景区的自然美景与生态环境。

3.张家界