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新旧《工伤保险条例》条文对比

2011版《工伤保险条例》

2011版《工伤保险条例》

大纲

大纲(八章，共六十七条)

引言

●●第一章总则第1～6

●●

第二章工伤保险基金第7～13条

●第三章工伤认定第14～20条

●第四章劳动能力鉴定第21～29条

●第五章工伤保险待遇第30～45条

●第六章监督管理第46～55条

●第七章法律责任第56～63条)第八章附则第64～67条

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一

一、引言工伤保险在我国的发展

1996年，原劳动部在总结多年工伤保险实践经验的基础上，颁布了《企业职工工伤保险试行办法》。

2003年4月16日，国务院第5次常务会议通过了《工伤保险条例》,自2004年1月1日起施行。

2010年12月8日，国务院第136次常务会议通过《国务院关于修改《工伤保险条例》的决定》,新的《工伤保险条例》自2011年1月1日起施行。

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一

一、引言新《条例》出台背景

随着经济社会的发展，工伤保险制度面临一些新情

况、新问题，例如：事业单位、社会团体、民办非企业

单位等组织的职工工伤政策不明确；工伤认定范围不够

合理；工伤认定、鉴定和争议处理程序复杂、时间冗长；一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准偏低

等，这些问题都需要从制度层面加以解决、完善。

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二

二、新《条例》的六大特点

新的《工伤保险条例》,做了24处明显改动(不含个别文字和条文顺序的变动),主要有以下特点：

一、工伤保险适用范围扩大；

二、工伤认定范围扩大；

三、工伤认定程序有所简化；

四、工伤保险待遇大幅提高；

五、增加了工伤保险基金支出项目；

六、加大强制力度，保护职工权益。

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第一章总则

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三

三、新旧《条例》条文对比

1.原第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下简称用人单位)必须依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

中华人民共和国境内的各类企业的职工和个体工商户

的雇工，均有依照本条例的规定享受各项工伤保险待遇的权利。

有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

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三、新旧《条例》条文对比

修改为：“中华人民共和国境内的企业、事业单

位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务

所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险

费。

“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”

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三

三、新旧《条例》条文对比

【解评】本条是关于本条例的适用范围的规定。

修改后的《工伤保险条例》中关于参加工伤保险的人群增加了，由原来的企业和个体工商户两类人群的基础

上，新增了事业单位、社会团体、会计师事务所等六类人

群。

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第二章工伤保险基金

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三、新旧《条例》条文对比

三、新旧《条例》条文对比

2.原第八条第二款

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用情况、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定，报国务院批准

后公布施行。

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三

三、新旧《条例》条文对比

新第八条第二款

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施

行。

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三

三、新旧《条例》条文对比

【解评】本条是关于工伤保险差别费率和费率调整的规定。施行“以支定收，收支平衡”,即以