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危险化学品生产企业检维修作业的安全风险分析以预防措施综述

1、危险化学品企业检维修包括：全厂停车大检修；某一套或几

套生产储存装置停车大修；系统、车间或生产储存装置的检维修；危

险化学品装置的维护保养；生产储存装置及相关设备在不停产状况下

的抢修。

2、危险化学品企业检维修作业通常涉及易燃易爆、有毒有害物质，

又经常进行动火、进入受限空间、盲板抽堵等危险作业，极易导致火

灾、爆炸及中毒窒息事故的发生。

3、危险化学品企业通常将检维修作业委托外部施工单位承担，客观

上增加了安全管理环节，加大了安全管理的难度。施工单位人员往往

不熟悉危险化学品企业的工艺、设备和涉及的危险有害物料情况，如

果没有完善的安全管理和较强的施工能力，施工作业的安全风险很

高。

4、危险化学品企业和施工单位主要负责人是企业安全生产第一责任

人，对检维修作业安全生产工作负总责。分管设备、安全生产工作的

负责人和分管其他工作的负责人，具体承担相应的安全生产责任。危

险化学品企业和施工单位应明确具体负责检维修作业的部门、项目部

以及检维修作业安全管理负责人，并明确安全生产责任。

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5、危险化学品企业检维修作业的安全生产，由危险化学品企业负主

体责任，应当对检维修过程实施全面管理。施工单位对其施工现场的

安全生产负责，对检维修方案及作业过程承担安全管理责任。

6、共同参与检维修工程的监理单位、机械设备出租单位、检验检测

机构、技术服务机构和其他有关单位应当根据法律法规、标准规范的

规定，在危险化学品企业的协调下，依照签订的安全管理协议，承担

各自的安全生产责任。

7、危险化学品企业和施工单位都应当按照国家有关安全生产法律法

规和标准规范的要求，结合企业实际，建立健全与检维修作业安全管

理相关的检维修管理制度和安全作业管理制度。此外，危险化学品企

业还要建立健全承包单位管理制度，建立危险化学品企业检维修作业

安全生产激励和约束机制，提升检维修作业安全管理水平。施工单位

要建立健全安全作业规程。危险化学品企业要对施工单位的安全作业

规程进行审查。施工单位作业时，要执行与危险化学品企业完全一致

的安全作业标准。

8、检维修管理制度主要包括以下内容：检维修的组织与管理要求；

检维修前的准备要求（包括检维修计划和施工方案、落实检维修人员

和安全措施、危险有害因素辨识、检维修前的工艺处理、作业许可的

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办理、安全教育培训、安全检查和整改措施等）；检维修作业中的安

全要求；检维修作业结束后的安全要求；检维修作业的有关记录要求；

检维修后办理检维修交付生产手续要求。检维修管理制度应满足《化

学品生产单位设备检修作业安全规范》（AQ3026）的要求。

9、安全作业管理制度主要包括以下内容：各种危险作业的具体描述；

作业许可证管理的要求；作业前的风险控制措施要求；作业程序及基

本安全措施的要求；作业人员及监护人员的职责。对于吊装、动火、

动土、断路、高处、盲板抽堵和受限空间作业管理制度，应分别满足

《化学品生产单位吊装作业安全规范》（AQ3021）、《化学品生产

单位动火作业安全规范》（AQ3022）、《化学品生产单位动土作业

安全规范》（AQ3023）、《化学品生产单位断路作业安全规范》

（AQ3024）、《化学品生产单位高处作业安全规范》（AQ3025）、

《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（AQ3027）、《化学品

生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028）的要求。危险作业票

证中设置栏目至少应包括上述安全规范中规定格式的栏目。

10、承包单位管理制度主要包括以下内容：对承包单位的资质审查

要求；承包单位的安全管理要求；安全风险抵押金的要求；对承包单

位人员的安全教育培训要求；危险化学品企业与施工单位的安全责任

和义务；作业过程的监督管理要求；作业人员变更的管理要求；检查

与考核的要求；对承包单位表现评价与续用的要求；承包单位档案及

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记录管理要求。

11、危险化学品企业和施工单位应当加强