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乡镇水利设施存在的问题及解决方法初探

摘要：通过对乡镇水利基础设施存在的问题及造成问题出现的成因，提出了

有针对性的解决方法，并对今后如何加强水利基础设施建设与管理提出建议。

关键词：水利设施存在问题解决方法

一．前言

乡镇水利基础设施能否充分发挥作用，将会直接影响到农业生产力的提

高，正所谓“水利不兴，农业不稳”。多年来，乡镇水利设施的兴建与维护，在总

的数量和修建质量上都有较大的提高，但也不同程度的存在一些问题。既有体制

因素造成的，也有人为因素造成的。根据多年的基层工作经验，现对存在的问题

进行阐述，并针对存在的问题提出相应的解决方法。

二．存在的问题

1、机电井：目前各村联社的机电井的使用效率不高，效益低，究其原因

是：

（1）设备老化、维修、更新不及时，并且缺少机泵手，甚至一点机械常

识都没有的人，也在开机操作，出现故障不能排除。

（2）机电井年久失修，有的淤积、塌陷、石头脱落、管护工作不及时。

（3）每年春季都要新打机电井，抗旱保春播，可春播一结束，工程则处

于无人管理状态。

（4）随着二轮土地延包30年，每户承包的土地有限，加之产业结构的

调整，各户的用水量不等,政府只是指导性生产，而不是指令性生产，也是效益

下降原因。

（5）全民办水利积极性不高，思想守旧，依靠思想严重。

2、拦河坝

（1）近几年河道采砂，是掠夺式开采，造成堤坝受损，河床下降，水田

不能自流灌溉，为保证水田用水，及时插秧，在河道内先后修建的拦河坝相继在

“95.7”洪水、“8.13”洪水中冲毁。

（2）洪灾后修复的拦河坝坝体石头空隙大，四处漏水，每年都要采取临

时措施进行堵漏，发挥不出应有的效益。

（3）在修建拦河坝时，缺少地质资料，从建设到竣工见不到工程图纸，

造成工程质量低劣，满足不了田间用水。

（4）施工队在施工时偷工减料，对业务部门提出的技术要求不予采纳，

我行我素。

3、河道

（1）春季起堤，绝大部分是沙堤，起堤后工程措施跟不上，并且堤坝未

夯实，离汛期较近，自然植被未长出（篙草等），抵御不了洪水冲刷。

（2）随着农业税费体制改革，个别村无村办企业，村集体收入减少。个

别村将河边地或耕地承包个人开沙场，承包人不顾堤坝安全，造成河道无限制开

采。

三．解决方法

（一）机电井

（1）随着二轮土地的延包30年，对机电井实行承包租赁，时间应与土地

延包时间相同。同时也可进行拍卖，这样能促使及时维修和更新，真正发挥效益。

（2）同时下发一些机泵手的机械常识手册。

（3）设备没有租借出去的，使用后应及时入库维修保养。

（4）每个村联社应选一到二名专职或兼职负责工程设施和管护工作。

（5）实行一井一房制。

（二）拦河坝

（1）修建拦河坝，首先要弄清楚地质条件，设计图纸要健全，并且要考

虑到抗洪条件。

（2）冬天应空坝运行，以免将坝体冻坏。

（3）坝体两侧翼墙应加固加长，不应局限于5-10米。

（4）应加强施工质量，保证坝体不渗不漏，做好护心墙，基础防护等工

作。

（5）做好渠系配套工程，加强渠道的防渗能力，减少水流损失。

（6）对于10万元以上工程，应改变主管行政领导发包，由水务局或工程

的所在乡、村组织招标发包，并具备一定资格的施工队伍来承建，这样才能保证

工程质量。

（三）河道

（1）对河道治理统一规划，确定出河道的宽度，堤坝的高、宽。根据河

道的径流量，堤坝的险要部位，确定采取什么样的工程。

（2）河道的起堤工程应在秋季施工，因春节施工未等堤坝夯实，

汛期即将来到，工程措施跟不上，沙堤即被洪水冲毁，造成劳民伤财。如果秋季

施工时间比较充裕，经过冬春堤坝可自然夯实，春季即使未采取工程措施，自然

植被也能长出（篙草等）可抵御洪水的冲刷。

（3）起堤工程可根据本单位的经济情况考虑，不宜大面积治理，应分段

治理，并且治理一段成形一段。

（4）