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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

2023年优化营商环境大会讲话稿供借鉴

同志们：

今天会议的主要任务是传达学习省、市优化营商环境大会精神，

围绕深入推进“优化提升营商环境三年行动”，进行再部署、再动员、

再推进。稍后，区委葛书记还要作讲话，请大家认真学习领会，全面

抓好贯彻落实。下面，我先讲4个方面意见。

一、深化思想认识

营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量，已经成为衡量一

个地区发展实力的重要标志。有一个好的营商环境就意味着有更好的

机会、更大的项目、更多的资金。从2021年全省营商环境评价结果

来看，×××在全省14个市州位列第7，由此可见×××的营商环

境也大致处于全省中游，也就是说我们优化营商环境任重道远、不容

懈怠。

（一）优化营商环境是赶超进位的迫切需要。县区之间发展的差

距，表面看是经济数据的差距、企业数量和质量的差距，实际上更多

是营商环境的差距。当前，×××正处于滚石上山、爬坡过坎的关键

期，正面临“标兵渐远、追兵渐近”的紧迫形势，要想站稳全省县域

综合竞争力前八位次，当好全市乃至全省县域经济高质量发展“排头

兵”，就必须打造营商高地，坚持把优化营商环境作为区域竞争比拼

的核心点和制高点，以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感、

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

“等不起”的责任感，全面落实稳经济一揽子政策，统筹抓好项目建

设、资产盘活、消费促进等各项工作，确保经济稳步增长。

（二）优化营商环境是激发市场活力的重要法宝。经济社会发展

的动力，源于市场主体的活力，这在很大程度上取决于营商环境，可

以说，营商环境直接关系到市场主体的投资预期和发展信心。至目前，

全区各类市场主体达6.2万户，其中民营主体6.1万户〔私企19707

户、个体工商户38982户、农民专业合作社2384户〕、占98.4%，

增加值占全区的60%左右，是经济社会发展不可替代的骨干力量。要

想实现经济社会平稳健康发展，就必须打造环境福地，以市场主体和

群众需求为导向，不断提升政务服务效能、提高行政审批效率、完善

惠企助企政策、强化执纪监督检查，给市场放权、为企业松绑、让群

众便利，激发市场主体活力和内生动力。

（三）优化营商环境是抢抓机遇的关键所在。资金往哪里流，项

目往哪里建，人才往哪里走，很大程度上取决于哪里的环境好、机会

多、障碍少、效率高。省十四次党代会召开后，我们迎来了“一核三

带”发展布局、打造全国一流良种繁育基地、大型风光电基地建设等

诸多机遇。这些机遇与我区产业结构和资源禀赋高度契合，将给我们

带来很大的发展潜力和空间，但其他县区也都在高招频出拼服务、拼

政策、拼环境，如果我们还不警醒警觉就会持续掉队。要想抢抓机遇、

紧跟时代步伐，就必须打造投资洼地，抓住重点领域，对准关键问题，

顺应投资者的期待。只有与其他县区比速度、比效率、比服务，才能

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

吸引企业投资，争取项目落地，只有千方百计争抢资源要素，竭尽全

力优化营商环境，才能把机遇变成实打实的发展成果。

二、正视问题差距

近年来，通过全区上下的共同努力，×××的营商环境发生了积

极变化。但与竞相发展的态势相比，与市场主体的期盼相比，与中央

和省、市要求相比，我区营商环境还有不少差距。在全省优化营商环

境大会上，尹弘书记用思想观念、体制机制、能力作风、要素保障、