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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

行政管理学专业硕士研究生培养方案

（试行稿）

一、培养目标与指导思想

行政管理专业硕士研究生教育是适应科学管理发展要求和公共部门职业化趋势而诞生

的。主要为政府部门与非政府部门（NGO）公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素

养、掌握先进公共管理方法与技术的行政管理者，也为公共教育机构和科学研究机构培养具

有扎实理论根基、具备一定研究方法的公共管理专业教学者和研究者。

本专业教育以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持

“三个面向”的教育方针，为社会主义现代化建设培养具有理论素养和操作技能的高层次劳

动者。本专业教育力求学术性、思想性、前沿性、创新性，坚持理论与实践的统一、逻辑与

历史的统一、具体思维与抽象思维的统一，倡导严谨求实的学术风气，追求高雅、力求原创

的学术品格，建构宽广扎实的学术底蕴。

二、研究方向与基本要求

1.研究方向

A．行政理论与领导决策

主要包括：行政管理基本原理研究、公共管理理论研究、领导理论与实践研究、公共决

策理论研究、中外行政管理思想研究、行政管理体制改革研究等。

B．区域行政与社区治理

主要包括：社区理论研究、地方制度研究、城市管理研究、乡村治理研究、区域发展研

究、社区调查理论与方法研究、公共管理信息系统（PMIS）研究等。

C．公共政策与公共事务

主要包括：公共政策基本原理研究、公共事务理论研究、当代中国公共政策分析、国际

公共政策分析、比较公共政策分析、公共事业单位管理体制改革研究等。

2.基本要求

①掌握行政管理学科基本理论，了解国内外公共管理研究发展态势；

②研读西方公共管理学名著，把握行政管理学基本理论构架和公共行政思想发展状态；

③掌握公共政策基本规律，理解和分析当代中国公共政策，能够开展公共政策规划和公

共政策评估；

④学会和掌握社会科学调查方法和研究方法，具备较强的理论研究能力和社会调查技术；

⑤培养和发展理论认识能力、规范与决策能力、组织与执行能力、协调能力、公关与服

务能力；

⑥学会观察、思考与写作，形成一定的观察问题、分析问题和解决问题的能力。

三、知识结构与区位教育

1.价值性知识结构

价值性知识结构即基础性或广博性知识结构，主要在于夯实学习者基本功、具备宽阔的

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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

知识面以及形成为人为学素养。价值性知识结构就行政管理专业教育来说主要包括马克思主

义理论知识板块、政治学基本原理知识板块、管理学基本原理知识板块、经济学基本原理知

识板块、社会学基本原理知识板块以及哲学方法、史学方法等。这种知识结构的形成应在大

学本科学士学位教育阶段。

2.技术性知识结构

技术性知识结构即专题性知识结构，主要目的在于培养和形成行政管理理论素养和实践

技能，铸就良好的思维习惯和较强的学术研究能力。其特点是开展专题性学习与研究。技术

性知识结构就行政管理教育来说主要包括行政管理原理知识板块、公共管理技术知识板块、

社会科学方法论知识板块、公共决策学知识板块、公共政策学知识板块，公共事务学知识板块、

公共信息学知识板块等。

3.创新性知识结构

创新性知识结构即前沿性知识结构，主要目的在于培养学习者对前沿性理论和对重大问

题分析的学术研究能力。其特点是开展原点式学习和