南开大学 环境学基础-鞠美庭 楚春礼 邵超峰（2002）范文21.doc

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南开大学现代远程教育学院考试卷

2019年度秋季学期期末(2020.2)《环境学基础》

主讲教师：鞠美庭楚春礼邵超峰

学习中心：____专业：_____

姓名：____学号：____成绩：___________

一、请同学们在下列（20个）题目中任选一题，写成期末论文。

1.论述第一次人类环境会议的背景、内容与价值

2.可持续发展大会在环境科学发展中的地位与价值

3.我国大气环境问题发展历程

4.我国当前水环境问题的主要挑战

5.浅析我国固体废弃物污染防治法历次修订的主要内容及原因

6.我国生活垃圾分类策略研究

7.水环境功能区划在我国水环境保护中的作用

8.我国PM2.5防治策略研究

9.浅析我国地表水断面达标考核在水环境保护中的实践应用

10.从流域视角探讨水库富营养化治理策略

11.生态承载力及其在水环境管理中的应用

12.总量控制策略在我国大气环境保护中的应用

13.我国历次环境保护大会的内容及其对我国环境保护事业的作用

14.我国生活垃圾填埋存在的问题与对策

15.邻避效应的产生及应对策略

16.我国近三年噪声环境变化，及应对方案

17试论述国土空间开发保护制度

18.生态城市及其在我国的实践

19.请结合中国环境与经济关系论述对两山论的认识

20.试论述三线一单制度

二、论文写作要求

选题要与本课程内容相关，且有研究和分析价值，突出独立性，切忌抄袭。学生可以根据参考选题范围，自拟具体论文题目进行撰写。论文应结构严谨，层次清晰，逻辑性强，语言表达准确通顺。论文要求观点鲜明、正确，理论分析透彻，解决问题方案恰当可行，有较高的学术水平或较大的应用价值。鼓励学生结合自身实际工作开展研究，理论联系实际，论证有理有据，对解决现实问题具有一定的参考性。

三、论文写作格式要求

论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；

正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；

论文字数要控制在2500－3000字；

论文标题书写顺序依次为一、（一）1.

四、论文提交注意事项

1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质论文。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

邻避效应的产生及应对策略

——以浙江余杭事件为例

摘要：随着我国城镇化、工业化进入新的发展阶段，涉及环境保护的一些重大项目引起的“邻避效应”问题日益突出，由此引发的群体性事件不断攀升，不仅严重影响社会和谐稳定，而且牵制、阻碍经济社会发展。本文以2014年浙江余杭地址垃圾焚烧发电厂事件为例，分析邻避效应的产生原因及应对策略。

关键词：邻避效应；日益突出；产生原因；策略

一、前言

2014年4月，杭州市公示了2014年重点规划工程项目，其中包括，即将在城市西部的余杭区中泰乡建造一座垃圾焚烧发电厂项目，以解决日益严峻的垃圾处理难题。但由于担心这些设施对身体健康、环境质量、资产价值等带来的多重负面影响，包括城西部分居民在内的群众多次集会进行抗议。10日，大量群众涌上02省道和杭徽高速余杭段，导致交通长时间中断和部分人员受伤。杭州市委、市政府有关负责人则表示，理解公众的心情，但这种“欢迎建垃圾焚烧场，但不要建在我家门口”的“邻避思维”让政府左右为难。杭州在城市的东南西北四个方向都建有垃圾焚烧厂，但每天的处理能力已经严重跟不上垃圾的产生速度。除现有的焚烧能力之外，杭州市每天尚有超过5000吨的垃圾无法处理，只能实施直接填埋。此举不仅对环境影响更为巨大，而且现有填埋场的承载能力不足6年。建设垃圾焚烧厂的确是目前实现垃圾减量、缓解目前杭州“垃圾围城”现象的最有效方式。建设垃圾焚烧发电厂原本是一件加强城市基础设施建设的利民之举，为什么会遭到民众的强烈反对？这就是本文所要探讨的“邻避效应”。

二、产生“邻避效应”问题的原因分析

在公益性项目建设与运营中所出现的“邻避效应”，是追求公共利益最大化和政策成本最小化的政府，在建设法治政府的前提下不可回避的决策困境。21世纪以来，“邻避事件”时而在各地发生，看似偶然，实则必然。

（一）从宏观层面看，“邻避效应”问题是我国经济社会快速发展、转型发展的客观结果

随着城市化、工业化进程的不断发展，涉及“邻避事件”的公共项目、重点产业项目也必须不断的发展，个体利益与群体利益、群体利益与社会公共利益的冲突与矛盾将伴随而行。但有些地方党委政府的发展理念还远不适应新形势、新任务的要求，长期以来形成的唯GDP论的发展观念，已无助于解决“邻避事件”所造成的发展困境。既不能因噎废食不发展、慢发展，又不能以