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施工许可管理办法

一、总则

1.为了规范施工许可管理，确保建设工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规，制定本办法。

2.本办法适用于在本市行政区域内进行施工许可管理的各类建设工程。

3.施工许可管理应当遵循公开、公平、公正的原则，保障建设工程质量和安全，维护社会公共利益。

4.建设单位应当依法办理施工许可，并承担相应的法律责任。

5.施工许可管理应当简化程序，提高效率，方便建设单位办理施工许可。

二、施工许可申请

6.建设单位在施工前，应当向施工许可证核发机关申请施工许可。

（1）施工许可申请书；

（2）建设工程规划许可证；

（3）施工图纸设计文件；

（4）施工合同；

（5）安全生产许可证；

（6）其他法律、法规规定的材料。

（1）建设单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名；

（2）建设工程名称、地点、规模、投资额；

（3）施工单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名；

（4）施工许可证核发机关要求的其他内容。

9.施工许可申请书应当由建设单位法定代表人或者主要负责人签字，并加盖建设单位公章。

10.施工许可申请书应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

三、施工许可证核发

11.施工许可证核发机关收到施工许可申请书后，应当及时审查，并在法定期限内作出决定。

12.施工许可证核发机关应当对施工图纸设计文件进行审查，确保其符合建设工程规划许可证的要求。

13.施工许可证核发机关应当对施工合同进行审查，确保其合法、有效。

14.施工许可证核发机关应当对安全生产许可证进行审查，确保其符合安全生产要求。

15.施工许可证核发机关应当对其他法律、法规规定的材料进行审查，确保其符合相关要求。

16.施工许可证核发机关应当根据审查结果，作出准予施工许可或者不予施工许可的决定，并书面通知建设单位。

17.施工许可证核发机关应当对准予施工许可的建设工程进行编号，并出具施工许可证。

（1）施工许可证编号；

（2）建设单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名；

（3）建设工程名称、地点、规模、投资额；

（4）施工单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名；

（5）施工许可证核发机关名称、日期；

（6）其他应当载明的内容。

19.施工许可证应当由施工许可证核发机关加盖公章，并由施工许可证核发机关法定代表人或者主要负责人签字。

20.施工许可证应当自施工许可证核发机关作出准予施工许可决定之日起五日内送达建设单位。

四、施工许可变更与延续

21.施工许可证核发后，如因设计变更、建设规模调整、施工合同变更等原因需要变更施工许可内容的，建设单位应当向施工许可证核发机关提出变更申请，并提交相关证明材料。

22.施工许可证核发机关应当对变更申请进行审查，并在法定期限内作出决定。准予变更的，应当重新核发施工许可证；不予变更的，应当书面通知建设单位并说明理由。

23.施工许可证有效期满前，如建设工程尚未竣工的，建设单位应当向施工许可证核发机关申请延续施工许可。延续申请应当提交施工进度证明等材料。

24.施工许可证核发机关应当对延续申请进行审查，并在法定期限内作出决定。准予延续的，应当重新核发施工许可证；不予延续的，应当书面通知建设单位并说明理由。

五、施工许可监督检查

25.施工许可证核发机关应当加强对施工许可的监督检查，确保施工许可的合法、有效。

26.施工许可证核发机关可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式对施工许可进行监督检查。

27.施工许可证核发机关在监督检查中发现施工许可不符合规定的，应当责令建设单位限期改正；逾期不改正的，可以依法撤销施工许可证。

28.施工许可证核发机关应当建立施工许可档案，对施工许可的申请、审查、核发、变更、延续、撤销等过程进行记录。

六、法律责任

29.建设单位未依法办理施工许可或者施工许可被撤销的，不得进行施工。违反规定的，由施工许可证核发机关责令停止施工，并依法予以处罚。

30.施工许可证核发机关及其工作人员在施工许可管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

31.当事人对施工许可证核发机关作出的施工许可决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

七、附则

32.本办法自年月日起施行。

33.本办法由施工许可证核发机关负责解释。