《 印染行业废水治理技术规范》（征求意见稿）编制说明.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

为了使《印染行业废水治理技术规范》更符合目前企业实际产

生的水质水量的情况，使印染行业废水处理后排水达到排放标准的

要求。因此对《印染行业废水治理技术规范》设计、加强管理、节

约投资、提高达标率，鼓励回用十分必要并具有重要意义。

（二）编制背景及目的

为有效控制印染行业水污染物排放，指导印染工业废水治理工

程的设计、运行管理及环保管理工作，原环境保护部于2020年修订

了由中国环境保护产业协会、东华大学和中国印染行业协会合作编

制的HJ471-2020《纺织染整工业废水治理工程技术规范》。修订实

施后，对印染工业废水治理工程的设计和运行管理发挥了积极有力

的作用，为印染行业水污染治理做出了重要贡献。

近几年，随着节能环保要求的日益提高，国家对印染废水的治

理也提出了更高的要求。2011年11月1日起施行的《太湖流域管

理条例》（中华人民共和国国务院令第604号）中明确提出：“禁止

在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造

纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物

的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关

闭。”2012年发布的GB4287-2012《纺织染整工业水污染物排放标

准》是印染行业全球最严排放标准，与其2015年修改单（2015第

19号公告和2015第41号公告）替代了已使用20年的GB4287-92

《纺织染整工业水污染物排放标准》。2015年4月2日国务院颁布的

《水污染防治行动计划》（即“水十条”）中，将印染行业列入专项

整治十大重点行业之一，“制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印

染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治

理方案，实施清洁化改造”，“鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油

石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用”。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

从目前的印染工业废水治理技术情况看，HJ471-2020《纺织染

整工业废水治理工程技术规范》的编制基础情况和印染行业有一些

重要发展和变化，该规范不能完全满足现实工作的需要，其中水质

水量与目前情况不符，废水处理技术种类、工艺参数也无法满足印

染行业处理要求。因此有必要制定《印染行业废水治理技术规范》

团体标准，时俱进地推进印染工业废水治理工作，使规范保持指导

性作用，同时与排放标准及“水十条”相互匹配支持。

鉴于以上原因，标准起草组通过研讨学习、调查，并为了明确

和规范印染行业废水治理，参考国家标准、行业标准以及相关法律

法规等相关标准资料后，提出立项。

2、理论研究阶段

标准起草组成立伊始就开始收集整理资料，纺织行业产业链包

括：化学纤维材料生产、纱线、织造、印染、针织、服装、家纺

等，产业链中印染是提升织物品质的核心环节，是纤维的化学加工

过程，需采用数量大、种类多的染料和助剂，耗水、耗能大，排水

量大且成分复杂、浓度高，处理难度大。产业链中除印染外的其它

环节多为物理加工过程，产生的废水相对易处理且现状循环利用率

相对较高。国内印染企业及印染园区污水处理设施普遍采用的处理

技术和工艺出水水质仅仅能满足二十多年前制定的GB4287-92《纺

织染整工业水污染物排放标准》，2015年起执行新的标准（GB4287-

2012），但由于缺乏经济高效的水质提升技术及装备，印染企业及园

区污水处理厂排水水质标准难以达到新标准的要求，导致环保部一

年内针对新标准颁布了两次修订意见，放宽了对CODCr、氨氮及苯

胺类和六价铬的要求。因此，《水污染防治行动计划》（简称“水十

条”）将印染行业列为专项整治的十大重点行业之一。目前，印染

行业废水处理的主要趋势是：针对纺织行业的用水需求与水质要

求，按照源头减量—过程节水—末端治理—废水废物资源化的整体

理念，聚焦制约纺织行业水资源高效循环利用的科学与工程问题和

技术装备。印染行业废水深度处理及回用处理已经成为印染行业废

水处理的重要组成。。

标准起草组进一步研究发现通过明确的处理方式和先进的技术

手段，明确规定处理印染行业废水治理的关键性技术指标与要求，

这有利于印染行业废水治理工作的有序规范开展与效率质量保证，

实现印染行业废水的处理和回用，给相关企业和单位提供处理依

据，为标准的具体起草指明了方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的

理论研究和实践成果，基于我们基本